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城管文明执法,还需“多点开花”
时间:2014-08-05 21:53:31  来源:东北新闻网  作者:齐雯 
  昨天本是欢乐的七夕节,但是浙江省绍兴市越城区却被爆出一组血腥的图片:图片中一位农民坐在地上,脸上道道血痕交织,他两只手紧紧拽着一名城管执勤队员的上衣,手臂上青筋爆出。他们身边是散落一地的莲蓬。
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  昨天本是欢乐的七夕节,但是浙江省绍兴市越城区却被爆出一组血腥的图片:图片中一位农民坐在地上,脸上道道血痕交织,他两只手紧紧拽着一名城管执勤队员的上衣,手臂上青筋爆出。他们身边是散落一地的莲蓬。(人民网8月5日)

  近日,网络又报道了一起浙江绍兴城管执法人员扭打小贩的暴力事件。对此,大多数网友“一边倒”的认为:每次事件的受害者都是弱势群体,打人城管的嚣张态度更让人厌恶,长此以往政府执法人员的公信力必失;还有部分网友认为:媒体断章取义的报道无法复原事实真相,误导了群众,更“妖魔化”了城管!城管为何屡屡被曝光“暴力执法”,“夏俊峰”的悲剧事件是不是还要一次次的重演?

  城管暴力执法事件并非个例,屡屡发生的打人事件却是在用血的教训告诉我们离城市管理文明规划、执法,我们还有很长的路要走。笔者认为,城管文明执法,还需“多点开花”。

  首先,需要建立长效机制,贯彻执行《城市管理条例》及相关法律法规。由于在执法过程中,城管执法的方式方法有偏于条例中的规定,却偏向于采用“简单粗暴”的方式(尤其是暴力)来快速解决问题,违背了《城管条例》中禁止“辱骂、威胁、殴打当事人或者违法损毁当时物品”的明确规定。这样即违背了执法的初衷也丧失了城管的公信力!建立长效机制,认真贯彻落实各项法律条例法规,树立城管城市建设者的新形象,才能真正使城管成为城市规划管理的中坚力量。

  其次,需要履行职能,加强监督、严打“执法犯法”行为。城管的职能涉及大到城市规划管理,小到整治园林绿化、黑岛、黑车等方方面面。全面贯彻履行其职能才能真正为城市管理规划贡献力量。同时加强监督管理,依据法律法规,严格管理执法过程中乱收罚款、暴力执法、打砸抢等违法违规现象。依照规章制度严格执法程序、细化文明执法步骤并加强执法过程中的各种监督力量,防止执法过程中利用公务“执法过度”的情况发生,摘掉“欺负弱势群体”的帽子,恢复公职人员公信力。

  再次,需要在提高城管队伍整体素质下功夫。在一次次暴力执法过后,执法公务人员素质参差不齐,整体素质偏低成为焦点。因此有必要抬高加入城管队伍的门槛,并建立对执法人员的长期培训制度、注重执法队员素质的提高。

  最后,加大城市管理宣传力度,还需民众支持配合。加强对广大民众的城市管理规划宣传教育力度,努力转变商贩们从“打游击”到走上正规经营渠道的思想。也让广大民众树立主人公一是,真正参与到城市建设中来,提高自觉性并配合公职人员执行任务。‍
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