时间：2014-07-20 12:21:35
来源：法制晚报 作者：彭爱珍
法制晚报——7月18日，国家审计署发布公告，公布2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果。公告显示，部分保障房建设资金被挪用、套取、骗取，总计高达近94亿元。（据新华社）
应该承认，保障房高达万亿的资金，在一些人看来，是一块大的让人垂涎的“奶酪”。审计报告中高达94亿元的资金被违规使用，让人震惊。可以想象，如果这94亿元的资金真正用于保障房的建设，无疑是民生的福祉。但如此多的挪用套取，保障房资金俨然成了某些人非法获利的“奶酪”。笔者认为，守住保障房的“奶酪”，需打造“两道门”。
首先是严格的“审核门”。 国家投入大手笔建设保障房的安居工程，足见对民生问题的重视。如何确保保障房建设资金的专款专用，是巨大的民意期待。在总计94亿元违规使用的保障房资金中，被挪用部分高达78.29亿元。而这些被挪用的资金主要是用于市政建设、工业园区开发、弥补工作经费等。
虽然说，这些被违规使用的资金并没有被“私用”，但因为使用地方发生了“错位”，对于我们社会产生的消极影响仍然不可忽视。比如，没有把解决特殊群众的住房问题放在第一位，过于偏向于一些城市的“面子工程”等。可见，对保障房资金的严格审查非常有必要。只有这样，才能让保障房资金真正用到刀刃上。
其次是打造“问责门”。保障房建设的资金被乱用、挪用屡见不鲜，甚至出现一些官商勾结的“利益输送”，关键还是一些人心存侥幸铤而走险，有关部门应大胆“亮剑”问责，铲除腐败的土壤和温床。为此，对于保障房建设的资金运作和项目管理，除了要求阳光与透明之外，应该建立一整套的“倒查机制”，追究相关当事人应有的法律责任。
客观地说，如何让高达万亿的保障房资金做到专款专用，并能做到科学有效的管理，是一项系统工程。对有关部门而言，是巨大的挑战。但笔者认为，办法总比困难多。守住保障房的“奶酪”，打造严格的“审查门”和严厉的“问责门”，就是可以积极尝试和使用的“办法”。
