作为一座震后重新崛起的城市，经过30多年的建设与发展，唐山城市建设取得了明显成效。但是，与省域中心城市的定位、与国内其他沿海开放城市相比，唐山的城市规模、城市形象、城市品位仍然存在较大差距。近年来，唐山市坚持把推进城镇面貌三年大变样作为学习实践科学发展观的具体行动，作为推进资源型城市转型、加速新型城镇化建设的龙头工程，作为保发展、保民生、保稳定的战略举措，作为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要抓手，励精图治谋发展，众志成城图跨越，凝心聚力求突破，超前谋划、科学规划、全力攻坚，加速推进新型城镇化建设。

    2008年和2009年，唐山市城镇建设累计完成投资950亿元，是历史上投入最多、城市面貌变化最大的时期。两年来，唐山市围绕建设绿色生态城市的目标，确立了以市中心区和曹妃甸新城为双核，推动北部山前城市带、南部临海城市带协调发展的“双核两带”总体思路和空间布局，启动实施了城市“四大功能区”建设、市区唐河青龙河及唐山湾三岛改造开发，初步改变了资源型城市的固有形态，使唐山由传统工业城市向现代化沿海生态城市迈进。同时，城市基础设施更加完善，旧城改造全面铺开，人居条件显著改善，“绿美亮净”工程深入实施，县(市)城扩容扎实推进，省域中心城市目标初步实现。

    2010年，是城镇面貌三年大变样的决战之年、提升之年。唐山如何在决战之年取得决胜战果？陈国鹰说：“唐山市将全力推进城镇面貌三年大变样向广度、高度、深度拓展，全面提升城市功能、城市形象和管理水平，努力实现城镇面貌的根本改观。”

    今年，唐山市计划投资990亿元，大力实施十大工程，努力实现城市规划、城市功能、城市容貌、城市经营、城市管理的全面提升。

    实现城镇面貌三年大变样，推进新型城镇化建设，是实现城乡统筹发展的重要举措。唐山市2007年的城市化水平是45%，2009年底已达到53%。根据唐山市全面建设小康社会总体规划纲要的要求，城市化水平将以每年不低于1.5个百分点的速度增长，2020年左右唐山市城市化水平将达到70%。省委、省政府已经把唐山确定为全省统筹城乡发展唯一的市级试点单位。唐山将通盘考虑和配置各种资源，统筹城乡，调控指导城市优势生产要素向县(市)城扩散、城市基础设施向县(市)城延伸、城市公共资源向县(市)城覆盖、城市现代文明向县(市)城辐射，最终实现城乡一体化。今年，全市将一次性启动1000个新民居建设示范村，年内完成300个省级、120个市级新民居建设示范村的任务。“唐山市将以开拓创新、奋发有为的精神面貌，以求真务实、埋头苦干的工作作风，大胆探索，扎实推进，不断把城镇面貌三年大变样和新型城镇化建设推向深入，加快向高标准省域中心城市迈进的步伐。”陈国鹰说。