以传播城市化专业知识为己任
2024年05月12日
星期日
设为首页 | 加入收藏
城管“接力站岗”治闯红灯背后的无奈
时间:2014-06-04 22:43:07  来源:四川在线  作者:张燕 

  武汉汉阳城管日前出台针对“闯红灯”不文明行为的新措施,行人被发现过马路闯红灯之后,无须再强制性缴纳10元罚款,而要在原地替市容监督员“值班”,直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。(6月3日新华网)  

  毫无意外,武汉“接力站岗”治理闯红灯引发了巨大争议。有网友就称,强制闯红灯的人留下来“值班”,涉嫌限制他人人身自由,这个举措是典型的不懂法。应该说网友的看法是有道理的。但中国式过马路实在是太普遍,重则可以往人的素质上说,最起码也确实容易导致交通意外。因此,治理闯红灯肯定是有必要的。  

  近年来,社会各界对中国式过马路已经有很多反思。譬如不少城市都安排人在重要路口进行文明疏导、管理。从惩罚角度,自新交规实施后,车辆闯红灯将被处以重罚,非机动车和行人闯红灯在一些城市也被处罚。譬如北京对最先闯红灯、尤其是不服从管理的行人处罚10元,非机动车处罚20元。“接力站岗”的武汉也规定对闯红灯的行人罚款10元。  

  可惜的是,疏导和罚款都没能根本上治理好中国式过马路。一方面,执行文明疏导、监督罚款的往往是城管部门安排的市容监督员,甚至都不是正式的城管,其执法权本就受到质疑,遑论还要罚款;另一方面,大家都在中国式过马路,罚谁?实在不是件容易的事情;甚至有些人,为了赶时间,有人文明疏导照样过,市容监督员也不太可能去拉着人家。还有的人懒得计较,罚款就罚款,10块钱对很多现代人来说根本也不算啥,起不到惩戒、震慑作用。  

  “接力站岗”的举措,同样存在以上所述执行难的问题。但,对于城管部门来说,能做的其实也就这么多了。而很多时候,行人闯红灯不仅仅是素质和文明疏导、罚款惩戒可以杜绝的问题,更不是城管的职权范围可以管的问题。  

  在时间等待方面,行人等待红灯的时间过长是个老大难问题。前两年有媒体报道,广州一处路口的绿灯仅为短暂5秒。据了解,该马路宽度近40米,如果要在绿灯过完马路,行人的速度要达到了每秒8米的速度,估计很多人即便是跑,也很难这么短时间过马路。这当然是极端案例,但很说明问题。在中国的路权分配中,始终过分偏向机动车,行人和非机动车,包括自行车,甚至公交车的路权被严重挤压。于是结果就是,行人等绿灯等得“天荒地老”,等到了很快又是红灯,不闯那行?  

  网易另一面曾引述英国N.Rouphail等人研究,英国行人可忍受等待时间为45-60秒。德国道路与交通工程研究学会数据表明,德国人的忍耐限度是60秒。同济大学课题组在杭州市进行的调查,初步确定杭州市行人可忍受等待时间约为70-90秒。但中国人忍受远超过90秒的等待极限:在杭州,市区路口红灯时长普遍超过100秒,最长达145秒。相关调查显示,在上海行人过街等待时间超过120秒甚至180秒。

  研究表明,行人等待时间小于行人最大可忍受等待时间时,行人基本能够按照信号灯色通行;反之,行人强行穿越机动车流的行人比例很高。之于中国,中国式过马路,客观而言,行人素质论有一定道理,但绝不是主要原因,背后的行人路权问题才是核心。而路权的分配和管理,城管部门毫无话语权,让城管来治理中国式过马路,于其而言你说有多无奈?  

  城市化是趋势,集中在城市生活的人越来越多,汽车和行人各自享有多少路权分配,将越来越棘手。红灯到底应该等多长,怎样才能根本上减少中国式过马路,相关部门应该多思忖,兼具人性温馨和科学的现代文明管理才是出路。
 

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com