城市化网讯 “规划要想一想中央政府与地方政府的关系，城镇化模式主要是抓住非常核心的要素，以及几种要素的关系，而近代文明最关键的因素就是分工。”3月25日在广东省佛山市召开的“2014狮山论坛”上，城市化委员会专家委员、社科院农村发展研究所宏观室室主任党国英在狮山论坛：中国新型城镇化模式探索上如是表示。

    党国英认为重要的分工主要体现在三个方面：1、私权与公权的分工；2、私权领域的分工；3、公权领域的分工。“城镇化过程重大的问题，是规划管理体制本身的问题，而规划对问题关注度不够，对城乡规划体制的改革规划不够。”

    对南海的经验，党国英总结为三个方面：一是产权改革，政经分开，塑造股份社的产权结构。二是私权保障，城市自然发展，产城人融合。三是公权改革，合理的纵向与横向分工，提升政府服务水平。

　　究竟怎么认识南海的模式，党国英认为，这要从我们中国城镇化过程面对的问题去认识。“我个人的体会是，我们目前城镇化过程遇到的问题是：1、分工深化程度不够。2、纵向分权不足。3、公权深入私权领域，造成城市发展的扭曲。4、规划管理，规划调整的空间非常大。我们面对的问题，实际上南海已经做的非常漂亮，我希望我们的南海、狮山镇在以后的规划中，能够更好地回应这些问题。”