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春节京津PM2.5同比降36%(在国新办新闻发布会上)
时间:2014-02-12 10:22:29  来源:人民日报   作者:孙秀艳 

  本报北京2月11日电 (记者孙秀艳)国务院新闻办公室11日举行新闻发布会,环境保护部副部长翟青在会上介绍了环保工作进展情况。

  161个地级以上城市实施监测

  翟青表示,去年国务院颁布印发了《大气污染防治行动计划》后,环保部会同发改委、工信部、财政部、住房和城乡建设部和能源局等部门把“大气十条”的要求具体细化到实施细则中,同时把“大气十条”的各项任务分解落实到各个部门。文件涉及中央和国家机关的34个部门,共分解了80项任务,每项任务都有具体的路线图和时间表。环保部还和全国31个省(区、市)签订目标责任书,已向社会公开。

  监测数据是做好环保各项工作的基础,2013年,在第一阶段74个城市按照新的空气质量标准完成监测点位建设任务的基础上,又完成了87个城市的建设任务。现在按照新的空气质量标准发布监测数的城市,地级以上城市已经达到了161个,监测点位达到了884个。

  氮氧化物排放三年来仅削减2%

  翟青表示,2013年总量减排总体情况较好,预计年度减排任务可以全面完成,尤其是氮氧化物有望下降4%以上。

  2013年,针对总量减排任务完成得不好,甚至一些企业弄虚作假、偷排偷放,环境保护部进行了严厉处罚,包括对贵州、河南、内蒙古三个省(区),中石油、中石化和华电三大企业集团。环保部还对6个城市实行区域限批,对43个企业挂牌督办。翟青表示,从今年年初核查、核算的情况来看,被处罚的这些地方、企业、城市高度重视,采取多项措施,问题基本得到解决。

  “十二五”减排工作也有隐忧。翟青表示,从这几年的工作情况来看,二氧化硫、化学需氧量和氨氮均削减了7%以上,指标任务完成情况和时间进度基本匹配。但是氮氧化物3年下来仅削减了2%左右,这个进度对2014年、2015年形成很大压力。

  2014年的减排任务已经确定,氮氧化物削减5%以上,其他指标削减2%以上。工程措施方面,今年各地要完成1473个项目,环境保护部将把这些任务尽快分解落实到各地,争取今年污水处理能力再增1000万吨,电厂脱硝再增1.3亿千瓦,钢铁烧结机脱硝增加1.5万平方米,淘汰黄标车300万辆。

  少放鞭炮效果明显

  春节放假以前,北京、天津、河北,以及陕西西安等地发出倡议书,号召大家少放鞭炮,要求党员干部不放、少放烟花爆竹。山西省环保厅发出通知,要求全省环保系统禁止燃放。翟青说,从落实情况来看效果不错,北京市的烟花销售量同比下降36%,天津的销售量也下降30%以上。从空气质量来看,天津、北京春节期间PM2.5浓度与去年同期相比下降36%以上。河北年三十晚上的PM2.5下降幅度超过42%。

  翟青说,北京市做过测算,前些年节日期间燃放烟花爆竹对全年空气中颗粒物的贡献率在1—2微克每立方米,影响还是很大的。在大气污染比较严重,特别是重点区域,节日期间鼓励大家少放、不放,对于改善大气环境质量还是很有意义的,作用还是很明显的。

  水污染物排放总量远超环境容量

  翟青表示,目前我国水环境情况基本上是稳定的,尤其是重点流域、七大水系水质是基本稳定的。前些年污染比较重的“三河三湖”,这些年都有比较大的变化。松花江桃花水母重现,桃花水母对水质的要求是很苛刻的,说明水质已经有了很大的好转。此外,加大了农村的环境整治,包括污水处理、垃圾处理和饮用水源保护等。2013年安排了60亿元的中央投资,加上一些地方的配套和社会投资,到目前为止已经解决了4.6万个村庄的环境综合整治问题,直接受益人口超过1700多万。

  翟青说,尽管水环境情况基本稳定,但水环境形势依然非常严峻。一是水污染物的排放总量仍然巨大。化学需氧量排放量约2400万吨,氨氮排放量245万吨左右,都远远超过了目前的环境容量。二是地下水污染问题还没有得到有效控制。三是一些河流,特别是在农村,或者与百姓生活密切相关的河沟、河岔污染问题仍然十分严重。四是在水环境的管理上还有很多不足。

  翟青介绍,环境保护部会同有关部门,正在编制《水污染防治行动计划》,重点是抓两头,污染重的地方坚决进行治理,水质较好的河湖,坚决把它保护起来。

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