城市化网讯  城市化委员会专家委员、中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英表示，现在应该有20万平方公里的农村建设用地，没必要都推向市场，建议划定农业保护区，农业保护区以外的土地管理下放给地方，中央就不要管指标了。

    党国英日前在财召开的财经中国年会上表示，仅仅把农村经营性的建设用地推向市场意义不大。因为发达地区这一部分土地其实早就推向市场了，中西部这一部分土地量不大。村内的经营性建设用地较为零碎，也无法满足非农产业需要的规模。

　　党国英认为，应该把所谓几种农村的建设用地，农村村庄的公用土地、宅基地和所谓的经营性建设用地统筹考虑。现在估计有超过20万平方公里的农村建设用地，没有必要将其都推向市场，因为我国的城市建设用地总量已经相当多了，主要是利用效率低。耕地还是需要保护，甚至更大力度的保护，根本不影响城市，因为城市的土地浪费太多。

　　对于20万平方公里的农村建设用地哪部分应该推向市场，党国英表示，首先需要理顺土地规划管理体制。其建议，划定农业保护区，农业保护区以外的土地管理下放给地方，中央就不要管指标了。由地方决定农业保护区以外的这些村庄占地怎么开发，怎么征收，区段征收还是个别的讨价还价等具体问题。