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青浦垃圾处理厂臭味扰民 解决之道仍需两地协商
时间:2013-10-14 13:01:29  来源:人民网  作者:邬迪 

    日前,有媒体报道了关于“青浦垃圾处理厂臭味扰邻省居民”一事,引发了广泛关注。报道称,2010年初,上海青浦区的一座垃圾处理厂正式建成投产。而厂址,就选在青浦与江苏昆山交界的河东岸。这个垃圾场产生的恶臭殃及了江苏省昆山市两个镇的数十万居民。近日,人民网上海频道记者实地走访了江苏省昆山市的淀山湖镇以及千灯镇新泾村,了解实际情况。

    苏州昆山淀山湖镇:臭味弥漫 居民苦不堪言

    在淀山湖镇,记者从环保办主任冯仁刚处了解到,镇里第一次闻到垃圾场的臭味,是2012年9月24日晚上。“我们当时查了我们淀山湖镇所有的企业,但是没有结果。后来才发现,臭味是青浦的垃圾场传来的。”冯仁刚告诉记者,他本人也曾多次前往这个垃圾处理厂,发现该厂附近臭气冲天,在生产过程中也没有关闭门窗,更没有看到废气收集装置。这才导致了臭味顺风飘到了淀山湖镇。“后来我们和青浦区多次进行交涉,情况才有所好转。但是今年的9月26日晚上,我们又闻到了臭味,和去年的一样。”冯仁刚说,他希望青浦区能够尽快做出处理,还他们一个健康的空气。

    实地调查:垃圾场确实存在臭味

    就在记者采访的当天下午,上海市青浦区政府相关部门,就此事作出了回应。记者同青浦区政府工作人员一起来到了这家位于香花桥街道金米村的青浦区生活垃圾综合处理厂。在厂区里记者看到,在入口处后方,就有两个“小山包”,风迎面吹来,可以闻到阵阵的臭味。

    青浦区绿化市容局局长陈瑜表示,这股味道不是从垃圾填埋坑传出的,而是厂里堆肥发酵的味道。

    据了解,青浦区生活垃圾综合处理厂占地100亩,2003年3月上海市计划委员会批准该建设项目,2004年10月上海市环保局批准该项目环境影响报告,2006年3月原青浦区市政管理局与上海国清生物科技有限公司签订该项目特许经营权协议(由国清公司在特许经营期内设计、融资、建设、经营垃圾厂,建设期1年,运行期25年),2008年9月该项目试生产,2010年1月环保设施通过竣工验收后正式运行。这座垃圾厂担负着青浦整个城区的垃圾量,遭到邻省居民投诉的臭味,就是该厂采用的“堆肥发酵工艺”,在发酵过程中所产生的味道。

    企业三大“罪证”导致臭味蔓延

    青浦区绿化市容局局长陈瑜告诉记者,之所以曾出现臭味扰民的现象,主要是因为该厂存在三点原因:

    第一:管理方式存在问题。陈瑜表示,之前该厂在生产过程中,确实有工人不佩戴防护措施,门窗也没有完全封闭的现象。而且该厂去年还出过事故,一名工人检修料池的水泵时,被臭气熏倒在池子里,另一工人前去救援,也被熏倒,后来,二人均因抢救无效死亡。当时检修的工人作业时,都未戴保护面罩,这足以证明,该厂管理上有很大问题。

    第二:超负荷运转。据了解,该厂每天处理垃圾的能力约为450吨左右,但由于厂子的管理问题,因此一直存在超负荷运转的现象。

    第三:技术水平不足。陈瑜表示,该厂采用的“堆肥发酵工艺”属于新兴工艺,加上该厂的技术水平又不够成熟,种种原因,才导致了臭味影响到邻省的居民。

    应对策略:居民搬迁 “三管齐下”整治垃圾臭味问题

    针对以上情况,2009年10月,根据“生活垃圾卫生填埋场距居民点应大于500米”的有关规定,青浦区对居住于生活垃圾应急填埋场500米范围内的居民予以搬迁。2010年10月,青浦区与昆山两地就垃圾厂周边群众搬迁问题达成协议。同年11月,青浦区将搬迁安置费980万元划至昆山市千灯镇政府。

    “目前青浦区百姓已经完成动迁,但据我了解,昆山动迁由于种种问题,还没有完成。”青浦区副区长余旭峰表示,昆山政府曾提出要扩大动迁范围,但青浦区觉得应该按规定办事,仍以500米范围为动迁范围。

    至于垃圾处理厂,青浦区政府也提出了解决方案:一是对企业领导班子进行更换,并进行技改,已经提出的十几项技改方案,目前实现了一半,剩下的预计明年九月能完成;然后是进一步提高企业的技术水平和管理水平,对垃圾填埋坑实行“终身关闭”,以减轻臭味的排放;第三是加强和苏州昆山政府的沟通,寻求相互理解和支持,建立共同监管、共同监测、共同确定下一步工作措施的机制。

    苏州昆山千灯镇新泾村:臭味仍然存在

    那么,事情真的如此吗?臭味是否真的有所减轻呢?随后,记者来到了比淀山湖镇更接近处理厂的千灯镇新泾村。大约晚上6点左右,记者在新泾村村民委员会工作人员的陪同下来到了新泾村。还没进村,就已经闻到了浓烈的臭味,闻上去似乎像是夏季里腐烂的西瓜等水果的酸臭味道。进了村子以后,空气中的臭味道越来越浓烈,村子里家家户户门窗紧闭,我们找到一户开着门的村民家,主人倪伟才正在吃饭。他说:“自从五六年前建了这个处理厂,我们就天天被臭味熏着。有时候一整天都是这个味道。反映过几次,有的人都被抓起来了,我们也不敢去找了。现在比过去好一点,就是早上6点多和晚上5点多这两个时间段有臭味,但是这个时候正好是吃饭的时间,我们也没办法,就这么就着臭味吃。”倪伟才的母亲说,自己有两个孙子,都二十五六了,按当地的习惯都该成家了,可就是因为附近有这么个垃圾处理场,都没有姑娘愿意嫁到这里来。倪伟才补充道:“我有一个侄子在外地上大学,一年也很少回来几次,情况还好点,否则他也找不到女朋友。”记者看到,夜幕下,垃圾处理厂的灯光隐约可见,随着时间的流逝,臭味也似乎淡了一些,就在记者准备离去时,几个闻讯赶来的村民们叮嘱说:“我们的事你们可一定要往心里去啊,再闻下去我们都闻习惯了,这种日子什么时候是个头啊?”

    新泾村村民委员会的工作人员告诉记者,按理来说,生活垃圾卫生填埋场500米范围内的民宅都应该动迁,但是青浦区的测量范围是以垃圾处理厂中心为圆心,测量了500米范围,其中包括了部分厂区面积,因此只动迁了十几户居民,而他们认为,测量范围应该从工厂外墙开始算。“这么算的话,至少还应该有100多户应该动迁,但是现在都没有动,所以我们也很为难。”

    看来,在沪苏交界处的恶臭扰民现象,仍然没有得到有效遏制。政府相关部门何时能拿出彻底的解决方案?居民们还要在这种臭味中生活多久?相关事件进展,本网将持续关注。

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