千百年来，位于淮河岸边的阜阳以传统的“农业地区”而为人们所熟知。今天，阜阳不仅夯实了农业的基础地位，铸就“百亿粮仓”品牌，工业化、城镇化成绩也显得十分耀眼。目前，工业已成为阜阳第一大产业，2012年累计完成规模工业总产值超千亿元；阜城建成区面积扩大到100平方公里、人口增加到100万。按照最新的城市划分标准，阜阳已基本迈入大城市行列。

    以工业化为主导、城镇化为支撑……统筹协调推进“四化”同步、融合发展。围绕这个思路，阜阳的工业化、城镇化进程越来越快，正朝着建设有实力有活力有竞争力的区域中心城市、打造中原经济区东部门户城市的目标迈进。

    工业突破竞风流

    2月25日，农历正月十六，当人们还沉浸在新年的喜悦中时，总投资288亿元的171个工业项目在阜阳各地同时开工，进一步吹响阜阳市工业突破“集结号”；一季度，全市规模以上工业完成增加值84.4亿元，同比增长16%，增速位居全省地级市前列……今年以来工业经济发展成果，更是令人振奋。

    数据显示，2005年，阜阳市三次产业结构为32.3∶29.4∶38.3，其中二产最低，工业化率仅为21.8%。2009年，阜阳市工业在三次产业的比重首次超过农业比重，工业化率达30.2%，成为第一产业。工业发展数字快速跃升的背后，是发展思想的统一和凝聚。

    阜阳市第三次党代会以来，市委、市政府站在新世纪发展的最前沿，审视阜阳的现实与未来，把“工业强市”确定为首要战略。2013年，阜阳市新一届党委、政府再次强调，坚定不移走新型工业化道路，坚持把工业摆在经济工作的首要位置，力争进入全省工业第二方阵，一场工业突破战将深入开展……

    突破，意味着打破“惯性思维”，找到适合快速发展的路径。阜阳市新一届党委、政府提出要实现工业转型升级、跨越赶超的目标，必须发挥工业园区的载体和主战场作用，下大力优化环境建设、抓招商、抓项目，集中精力、心无旁骛地推进全市工业突破!

    基于此，全市上下形成了重视工业、关注工业、支持工业的清晰导向，各类生产要素集聚工业的趋势日益明显，为工业经济的加快发展奠定了坚实基础。

    在此思路的助推下，目前，全市已形成煤炭、电力、冶金、化工、机械、纺织、建材、造纸、酿酒、皮革、粮油食品加工等门类较为齐全的工业生产体系，其中煤电、化工、食品、纺织服装、机械电子、生物医药、林产品和有色金属冶炼等八大工业支柱具有较强的竞争能力。2012年阜阳市累计完成规模工业总产值1027亿元，同比增长20.52%；完成工业增加值283亿元，同比增长17.5%，高于全省平均水平1.3个百分点。

    工业园区作为工业强市的主战场，在阜阳工业化进程中发挥了重要作用。从1992年设立第一家省级经济开发区开始，到目前，阜阳已拥有18个工业园区，其中省级开发区9个。在促进园区发展过程中，我市各类园区依托地方产业基础，因势利导，加强要素资源整合，加大对主导产业的培育和扶持，逐步形成了各具特色的主导产业。

    目前，阜阳经济技术开发区形成了机械制造、汽贸物流特色主导产业；太和经济开发区形成了生物医药、食品加工特色产业；颍州经济开发区形成了机械制造、服装鞋帽、电动车特色产业等。与此同时，生物制药、新能源、新材料、信息技术等战略性新兴产业在一些园区初露端倪。

    备受全省关注的阜阳合肥现代产业园区也正在加速推进。该园区借鉴合肥产业发展经验，结合阜阳产业基础和资源优势，确立了优先发展家电、机械制造、食品及农产品加工三大主导产业。同时，考虑到阜阳未来的产业升级，园区还确立了重点发展的三大战略性新兴产业，即电子信息、新能源、生物产业。根据规划，到2016年，阜合产业园将实现地区生产总值100亿元以上，规模以上工业产值达到250亿元以上，成为我市未来产业发展的最大引擎之一。

    工业化进程中，我市民营经济的作用也不容小窥。经过十多年，我市民营经济不断发展壮大，如今，民营经济创造了我市60%的生产总值、60%的工业增加值、60%的税收，对发展支撑有力、带动明显、贡献突出。今年一季度，市非公企业完成规模工业增加值68.9亿元，增长18.6%；非公经济占规模工业的比重达81.7%，比上年同期提高2.8个百分点；非公经济对全市工业增长的贡献率达91.9%，拉动工业增长14.7个百分点。

    在日前结束的市四届人大五次会议上，我市提出，今年力争完成工业总产值1500亿元，工业增加值360亿元，工业投资246亿元，规模工业企业个数达到1200个，实现支柱产业突破、骨干企业突破、民营经济突破和园区建设突破。

    构筑区域中心城市

    一群又一群高楼快速改写着天际轮廓线，一条又一条道路延伸着人们的生活空间，一片又一片浓浓的绿色浸润着城市……今天，当人们走进阜阳，看到的是一个正在崛起、快速变化的中心城市。

    近年来，阜阳紧紧围绕区域性中心城市建设目标，抓住各种政策机遇，充分发挥自身优势，大力推进城市基础设施建设，拉大了城市框架，提升了城市品位，完善了城市功能，提高了城市的综合承载能力，增强了阜阳对周边地区的辐射力和带动力。

    2012年，阜城城市大建设在七大片区同时启动，经过组团式开发的推动，阜城建成区面积扩大到100平方公里、人口增加到100万。按照最新的城市划分标准，阜阳已基本迈入大城市行列。

    城市化进程的加快首先得益于路网的延伸、框架的拉开。近年来，阜城坚持以向西、向南为主，兼顾向北、向东发展的方向，加快了城市道路的建设和改造。淮河路、南京路和北三环路相继竣工，东环路即将开工建设，区域性中心城市的框架已经初步拉开。目前，正在着力推进城南三清路网、八里松路网、城西七渔河路网及职教园区路网等四大路网建设，进一步拉大城市框架。

    路网桥梁是城市的骨架，阜城积极提升道路通行能力，对6条城市出口道路全部实施高标准拓宽改造，城市对外交通将变得更加快捷；连接河西、泉北两大组团的南京路泉河大桥，联通颍东、颍西的颍上路泉河大桥，以及沟通颍泉、颍东的北三环路颍河大桥全部建成通车，三区之间的道路顺畅连接；连接二环路、三环路的三条重要道路阜王路南延、颍州路南延、人民西路西延已全部完成，老城区与新城区实现无缝对接。经过几年的努力，阜城的道路通行能力得到较大改善，已基本形成了内外相连、方便快捷的区域性中心城市交通体系。

    一手抓外延拓展，一手抓内涵提升。清晨或傍晚，当你徜徉在阜城的街头，就会看到或大或小的绿色空间里，人们在纳凉、健身，或三五成群，或轻歌曼舞，一派怡然景致。

    近年来，阜阳市委市政府以创建国家园林城市、全国文明城市为抓手和推动力，通过城市人居环境的改善，促进城市软实力的提升，进而增强城市现代化建设的后劲与潜力，提升城市的内涵。

    阜城因水而盛，城区十余条河流纵横交织。依托这些河流，我市加快治水力度，目前“城中有水、水中有城，城水一体、交相辉映”的独特城市风貌，正在形成。2010年，阜阳城市中心区生态环境建设项目获“中国人居环境范例奖”，2011年初被授予“安徽省园林城市”光荣称号，同时启动国家园林城市创建工作，力争到2015年，阜城各项绿地指标均达到国家园林城市标准。

    城市大了，环境美了，一批城市综合体、高档酒店、高档小区项目进驻阜阳，也提升了城市品位。目前，沃尔玛、大润发、保利国际、星美影院、大地影院等一批项目进驻阜城，金鹰国际、银泰国际、万达广场等十余个大型商场或城市综合体项目或正在建设，或正在洽谈入驻。

    城镇化率的提升，除了中心城区的带动作用，也离不开各县城建设步伐的加快。

    去年初，颍上县获得了我国城市园林绿化领域的最高奖项——“国家园林县城”称号，成为安徽继歙县、凤台后，第三个获此殊荣的县。截至2011年底，颍上县城绿地率达到35.3%，绿化覆盖率41%，人均拥有公共绿地10.9平方米，已经发展成建成区30平方公里、22万人规模的宜居生态县城。

    颍上县的变化并非个例。目前，阜阳各县市均启动了城市新区建设，如阜南建设政务文化新区、临泉建设城南新区等。各地依托城市新区，坚持高起点规划、高标准建设，着力打造环境优美、基础健全、功能完善的宜居宜业新城市，取得了明显效果。与此同时，加大对旧城区的改造力度，切实加强基础设施建设，城市容貌日新月异、城市功能日趋完善。

    今年是阜阳推进城市大建设、大发展的关键一年，阜城将继续加大城南、城西等七大片区的城区建设力度。根据阜阳市政办《关于印发2013年阜城城市建设投资计划的通知》，今年阜城城市建设计划安排项目281个，计划投资229.57亿元，无论是建设项目还是投资规模，均为历年之最。

    城南新区是今年阜城建设的重头戏。年初，城南新区建设投资有限公司成立，标志着城南新区建设全面启动。目前城南新区一期路网工程已全面开工，包括八里松路、润河路、西清路等５条道路，总长约7.2公里，计划年内完成道路建设。一些房地产开发商也争打“城南核心区位”概念，在城南新区启动了房地产、城市综合体项目。可以预见，随着基础设施的大规模铺开，城南新区将成为阜阳开发投资的热点区域。

    在日前结束的市四届人大五次会议上，阜阳把城镇化放在重之又重的位置上，提出坚持规划先行、组团推进、齐头并进，统筹推进阜城七大片区建设，加快建成区域中心城市。当前，尤其要快速启动城市大外环建设，重点推进阜合产业园产城一体，加快建设城南新区，力争到2020年把阜城建设成为200万人口的特大型城市，着力构建阜城中心城市、县域中小城市、特色乡镇、美好乡村四位一体的城乡发展新体系。