阳春时节，和煦春风染红了万亩桃花，也为山东省邹城市城前镇的村民们送来了好消息。该镇城镇化发展与现代农业建设同步“交响”，一桩桩关于“城”事的新变化正在积极回应着人们对小城镇生活的美好憧憬。

    “城镇梦”照亮新生活

　　孙厂村村民孙宜国的新居位于与城前镇政府隔街相望的戈河花园社区，该镇从2012年开始实施“富居工程”，鼓励村民进城居住，距离镇驻地三里地的孙厂村，成为第一批搬迁的山区村庄。通过土地置换，村里不仅在镇上新建了社区，而且增加了100多亩可支配土地。“社区建完之后由村集体保留门头，得有1500多万元的资产，光房租每年就能有几十万元的收入，利用门头经商还能解决一二百人的就业问题。”孙厂村党支部书记王思勤说。同时，随着新型农村社区的兴起，作为邹东生态农业乡镇，城前镇规划建设了以服装加工、轻工制造、农产品加工、仓储物流等环保型工业为重点的中小企业园区，吸纳村里富余劳动力实现就地就业。村民合理流转出来的土地，则保证了现代农业扩大经营规模的需要。

　　听说孙厂村村民要住楼房了，魏兰村村民们坐不住了。在镇上做粮油生意的苗成兰说，她丈夫在外地打工，儿子在技校上学，现在她最大的愿望就是丈夫能在镇上的企业上班，自己继续经营好粮油生意。

    强化 “小政府大服务”

　　按照新型城镇化稳步推进的规划，预计到2020年城前镇驻地人口将达到5万。

　　针对这一现状，今年邹城市经过充分调研，在保护耕地、确保现代农业良性发展的前提下，将涉及小城镇建设相关项目的行政审批权及行政事业性收费权下放至园区、镇。邹城市纪委常委、优化办主任陆斌说：“在法律的大框架下，相关权力都以授权委托书的形式下放到各镇，镇里的执法人员要做到执法证件、程序和主体的规范。”权力的下放让城前镇在计划、规划、工商和城镇建设管理等方面具有了部分县级管理权限，新社区的建设顺畅了许多。

　　在下放权限的同时，邹城市也要求相关放权部门做好监督管理，确保权力的有序运行和项目、小城镇建设的顺利开展。在新型城镇化浪潮下，乡镇政府正在积极进行职能转变，以往的“小权力大责任”正逐渐被“小政府大服务”所取代，这一变化加快了邹城市农村城镇化和现代农业同步推进的步伐。