漆黑的夜色刚泛白肚皮，位于王屋山脚下的枣园村，各家各户的公鸡就一声声“喔喔”打鸣，村主任赵毛圈被吵醒后，赶忙叫醒妻子拿起农具，前往门前水沟地，开始了一天的忙碌。

　　俗话说，一年之计在于春，刚过完年，枣园村民都忙碌着种植白菜制种。在2月25日召开的全市农村工作会上，济源市委书记何雄说农村要把农民增收作为工作的根本目的。

　　赵毛圈说：“何书记在会上说要让农民创收。我们村大多数村民都种上了白菜制种和烟叶，全村农民创收， 我得起带头作用，用行动让农民的腰包鼓起来！”

　　开阔渠道边增收边减负

　　2月25日下午，济源市委农村工作会议在济源市文化城召开，济源市委书记何雄在会议上说，农村工作要牢记农民增收这个根本目的，农民群众对全面小康最直接的感受，就是收入增加了没有、腰包鼓起来没有。

　　春节前，国务院正式批转了收入分配制度改革的若干意见，其中把建立健全农民收入加快增长的长效机制作为一项重要内容做出了具体部署。

　　推动农民收入持续增长，是济源全面建成小康社会的主旨所在，也是加快发展的根本目的所在。

　　目前济源城乡农民的家庭经营性收入主要来自种植业、养殖业，要发挥龙头企业和种养大户的带动作用，引导农民进基地、进园区，适度规模经营、集中连片发展、提高产出效益，同时大力支持有条件的农民搞企业、围绕景区搞旅游服务业，推动收入持续增加。

　　根据统计部门的统计，去年我省工资性收入占农民人均纯收入的比重达到39.1％，济源市达到36.9％，已经成为农民增收的主渠道。

　　何雄说，济源之所以取得这样的成绩，有很大一部分因素得益于富士康的入驻。农民到产业集聚区、到企业务工，每月都可以领到工资，是见效最快、最稳定的增收模式。

　　加快引进劳动密集型产业，给农民提供更多的就业机会，让更多的农民变成产业工人，以此来增加收入。

　　据了解，农民转移性收入主要来源于农业奖补、退耕还林、征地补偿、扶贫开发等各项支农惠农资金。今年济源在支农惠农资金投入上进一步加大力度，一定要把这些资金集中投放到特色产业、园区建设、新型农村社区建设上，避免“撒胡椒面”。

　　农民最大的财产就是手中的土地和房屋。记者从农村工作会议上获悉，今年济源将要持续深化产权制度改革，让农民手中的土地和房屋可流转、可租赁、可抵押、可转让，真正由“死资产”变成“活资本”。

　　在抓增收的同时，切实减轻农民的各种负担，“一增一减”、齐头并进，特别是在教育公平、大病统筹、社会保障等方面加大向农村、农民的倾斜力度，尽量让农民少花钱多办事、不花钱也能办事，减负从另一个角度来看也是一种增收。

　　基础设施与社保体系

　　记者在济源市委农村工作会议上获悉，济源以龙头企业和产业基地建设集聚为重点，将在2013年新建改造标准化规模养殖场10个；新建蔬菜特色产业园区2个、蔬菜制种园区2个；新发展薄皮核桃产业园区1万亩，完成2个100亩以上低效园改造；重点建设2000亩以上的烟草特色产业园区1个，培育发展、改造网箱养鱼1000箱。同时加快推进冬凌草药用深加工研发和卢仝茶园建设，完成寺郎腰大葱、卫佛安西瓜农业特色产业园区各1个。

　　同时开工建设双汇30万头生猪养殖基地、隆平高科等项目，确保伊利液态奶加工项目建成投产。积极引进核桃、粮食、蔬菜等深加工龙头企业，力争全市农业产业化龙头企业达到46家。

　　农村工作会议指出，济源市在2013年将按照新型农村社区建设要求，将搬迁人口向新型农村社区、组团、镇区集聚，完成迁户并村2000人。积极推进农村中小学布局调整，加快推进标准化学校建设，实施农村重点文化惠民工程，新建社区文化中心10个、农村文化中心30个。

　　同时利用冬春农闲时间，持续开展 “3+1”工作。大力实施农村土地综合整治，积极进行城乡建设用地增减挂钩试点，完成农村饮水安全工程建设20处，解决1.6万名群众和农村师生饮水安全。

　　深入开展水土保持生态文明市建设，完成年度水土流失治理20平方公里，新发展沼气用户1500户，健全“村（居）收集、镇（街道）运输、市（区域）处理”三级负责、分级管理的城乡垃圾处理长效管理机制，推进农村环境整治工作制度化、规范化、常态化。

　　何雄在会上说，新型城镇化最关键的就是人的城镇化、农民的市民化，只有让农民进城、进社区后有房住、有活干、有保障，才能实实在在地感受到城镇化给自己带来的好处，真正实现身份的转变、观念的转变、生产生活方式的转变。

　　济源在2013年将进一步建立健全城乡一体的基础设施、公共服务、社会保障体系，统筹解决好农民进城、进社区后的居住、就业、就医及子女入学等问题，同时加快推进城乡社区的社会管理创新，切实转变部分农民“穷家难舍”的思想认识，让农民进城后真正留下来、忙起来、扎下根、安下心。

　　13198.06万元将用于新型农业现代化建设

　　当日，记者在济源市人民政府文件济政【2013】3号文件中看到，今年济源财政将列资13198.06万元用于推进新型农业现代化建设。

　　其中1200万元用于精品农业产业园区建设奖补和农业产业化集群发展，重点打造10个精品园区；1715.8万元用于畜牧养殖产业发展；350万元用于蔬菜及蔬菜制种产业发展；400万元用于烟草产业发展；400万元用于特色产业发展奖补；100万元用于水产养殖基地奖补；200万元用于休闲观光农业园区建设。引导农民发展“农家乐”。 另外，为了全力提升济源市现代农业保障水平，2013年，将安排4895万元用于农业项目建设。