（原标题）安宁全域城镇化率69.6%   建设驶入“快车道”

    一座承载千年历史文明的工业城市，怎样以新的视野，向现代化都市蜕变？时序更迭，事实作答：经过5年砥砺奋进，安宁发生日新月异变化——城镇化率达到69.6%，不断崛起的城市群落，日益繁荣的城市经济，加速改善的城市生活……这一切，缘于安宁全域城镇化建设。

　　城市建设一年一个样每年安排规划专项经费1000万元

　　正在进行的旧城改造，为安宁市民勾勒出一座新城的壮美：宽阔的车道，繁华的商圈，漂亮的街景，人们憧憬着在不远的将来，徜徉于这座新城的愉悦。
　　如何让这座千年盐城焕发既有历史厚重又有现代文明的生机，2009年以来，安宁市委、市政府高起点规划，大手笔运作，每年财政预算安排规划专项经费1000万元，高质量完成城市总体规划、土地利用规划修编和一批重大专项规划编制工作，主城及重点开发片区基本实现了“五规合一”，城市规划、集镇规划、集中居住区规划、村庄规划、“一园一港六基地”规划覆盖率均达100%，为滇中经济圈产业中心城市的建设明确了方向。

　　从宁湖新城的率先突破，到安宁历史上最大的城市更新改造工程的全面启动；从云南技师学院的进驻，到省级职教基地的率先规划建设；从温泉旅游小镇的整体提升，到太平新城开发的全线推进；从青龙、县街集镇的快速崛起，到八街集镇现代农业特色城镇的打造，安宁城市规划开发和建设取得新的飞跃，基本实现“一年一个样、五年大变样”。

　　工业引领全域城镇化努力建设一园一港六基地

　　结合安宁市情，安宁市委、市政府清晰地看到，工业是安宁的命脉，没有工业化，全域城镇化就是无源之水，没有产业支撑，全域城镇化就是无本之木。抓全域城镇化首先必须抓全域发展，形成强大的平台支撑、产业支撑和项目支撑。

　　为此，安宁市紧紧围绕桥头堡战略和昆明市建设面向西南开放的区域性国际城市目标，提出“一园一港六基地”的规划开发定位，以“一园一港六基地”开发建设支撑和推进全域城镇化发展，加大项目引进和项目建设力度，加快工业园区发展，为全域城镇化建设提供强大的项目支撑和产业支撑。

　　结合安宁区域发展，安宁市按照差别化定位、梯次推进、分类实施的思路，对全市9个街道办事处，提出5类发展模式：连然、金方街道办事处结合城市规模扩张，全面实施“一步城市化”；温泉、太平街道办事处立足太平新区、温泉旅游小镇建设实施“开发区城镇化”；草铺、禄脿和县街街道办事处依托安宁工业园区和职教基地推进“园区城镇化”；青龙街道办事处推进“城乡一体化”；八街街道办事处实施“城乡统筹”。

　　精准的定位为安宁推进全域城镇化注入了活力、增加了动力，在“差异化”发展中，各街道充分整合利用优势资源，力争发挥最大化效益。

　　民生工程看得见摸得着

　　行走安宁，人们切身感受到这座城市推进全域城镇化给老百姓带来的实惠。

　　近年来，安宁市持续推进基础设施、产业发展、生态建设、社会事业发展、村容村貌整治“五大工程”，在全省率先实现了村村通柏油路、有线电视和洁净水，以及率先实现行政村公交通达率、自然村道路硬化率、“万村千乡”市场覆盖率、信息村达标率及标准化卫生室、文化室、档案室、村组活动场所覆盖率“八个百分之百”。

　　悠悠万事，民生为重，衡量全域城镇成功与否的关键是让老百姓实打实地得到看得见、摸得着的实惠。

　　加快覆盖城乡的社会保障体系建设是安宁市委、市政府一以贯之的执政理念。为此，安宁在全省首家建立新农合大病救助制度，新型农村合作医疗连续3年保持在99.5%以上；全市失地农民养老保险参保人数20757人，城乡低保实现100%“应保尽保”的动态目标。为实现“居者有其屋”的目标，安宁市建成各类保障性住房5264套，在建9479套。

　　按照“村庄统一规划、农民集中居住”的目标，安宁市完成了新一轮村庄规划调整，中心集镇、中心村辐射拉动效应进一步凸显，农村群众生产、生活和居住环境发生明显变化，通过不懈努力，安宁市正逐步形成以城带乡、以工促农，城乡一体、协调发展的全域城镇化新格局。目前，安宁城镇化率达到69.6%，高于全省平均水平。不断加速的城镇化，正与工业化一道，为安宁科学发展、跨越发展提供强劲的“双轮”驱动。

　　担当跨越发展重任，承载和谐惠民使命，站在新的历史起点上，安宁市提出，继续加快推进全域城镇化，到2015年实现城镇化率接近80%，在全省率先全面建成小康社会，率先跨入全国百强县市行列，实现滇中经济圈产业中心城市建设的新突破。