2月16日是春节过后上班第一天，2013年中共大连市委常委第一次集体学习上午举行。在两个小时时间里，大家围绕全域城市化主题进行了深入学习研讨。省委常委、市委书记唐军主持并讲话。市长李万才、市人大常委会主任里景瑞、市政协主席肖盛峰及市委常委、市直各单位主要负责人参加学习。

　　学习会上，东北财经大学公共管理学院博士生导师王雅莉围绕国内外城市化发展历程及大连全域城市化推进策略等问题作报告，并与大家现场讨论交流。

　　唐军在讲话中指出，全域城市化在我市整体战略中具有龙头地位，在“四化”统筹中是载体性、引领性的战略，也是贯彻中央战略、结合大连实际的具体实践，是推动大连经济持续健康发展的重要动力，必须进一步深化对实施全域城市化的认识，坚定不移、持之以恒地推进。

　　唐军强调，必须遵循城市发展的普遍规律，科学有序地推进全域城市化，着力提高城市化的质量，关键要把握四个方面：必须与工业化结合起来，坚持新型工业化和全域城市化双轮驱动；必须促进农民市民化，让新市民完全融入城市；必须坚持走绿色低碳之路，建设生态宜居的现代城市；必须创新社会管理模式，提升社会管理水平。

　　唐军强调，在推进全域城市化进程中，要科学规划、合理布局，构建多层次现代城市体系，重点支持北部中心镇建设。要抓好现有政策的落实，发挥政策效力和推动效应。要在制定新政策上有突破，为全域城市化提供新动力。

　　唐军要求全市各级党委政府紧密联系实际，完善中心组学习制度，找准学习载体，创新学习方法，确保取得实效。当前要紧盯一季度各项任务，狠抓落实，确保“开门红”。

　　根据市委安排，今年开始建立市委常委集体学习制度，与中心组学习相互补充，各有侧重。常委集体学习重点放在紧密联系大连改革发展实际，研究破解城市发展全局性战略性问题上。这一制度也是“作风建设年”中优化学风的具体措施。