以传播城市化专业知识为己任
2024年05月21日
星期二
设为首页 | 加入收藏
山东欲建滨海度假区围海造地引发争议
时间:2012-07-17 15:42:47  来源:21世纪经济报道   作者:刘玉海 山东东营、潍坊、莱阳报道 

    6月28日,山东莱阳五龙河口,丁字湾海上新城虽处于半停工状态,但沿途极具视觉冲击力的新城效果图、已经建成的两个高尔夫球场、两处初具规模的别墅区,使人丝毫不会怀疑这个沙上之城会半途而废。

  这个全称为丁字湾海洋文化旅游产业聚集区的海上新城,位于五龙河入海口,占用大量海滩与湿地,甚至将丁字湾尾水域嵌进别墅区作为水景。而根据国家海洋局对该项目用海情况的批复,仅仅其海阳部分就将填海1577.9137公顷,透水构筑物27.5599公顷。

  作为山东半岛蓝色经济区“两城七区”9大核心区之一,丁字湾海洋文化旅游产业聚集区已引进9个大项目,总投资过千亿元。

  丁字湾只是缩影,并且尚不是最疯狂的。“龙口、乳山、海阳、莱阳、胶东,无一例外的都在建设休闲度假旅游区,滩涂湿地成了房地产项目的落脚点。”山东一位环保人士告诉本报记者,这背后是《山东半岛蓝色经济区规划》获批后,山东将海洋文化和体育产业作为重点产业,试图把青岛、烟台、威海等打造成“国内外知名的滨海休闲度假目的地”。

  围海造地的过程中,海洋出现了新的环境风险:围填严重改变了潮汐水道和河道的水文特征,导致湾内水质恶化、局部侵蚀或淤积、航道壅塞、洪灾衍生……

  度假区也疯狂

  相比之下,丁字湾还只是侵占五龙河入海口湿地,即通过填埋海滩水泡子获取土地,将丁字湾湾尾圈进别墅区,形成海景;而龙口、文登等地更是直接填海造陆、建设人工岛。

  公开资料显示,位于龙口湾南部海域的西海岸人工岛群,北起龙口港主航道南约2公里处,东起现有岸线,西侧、南侧至龙口招远海域分界线,号称国内在建的最大海上人工岛群。根据规划,该项目规划用海总面积44.29平方公里,其中填海35.23平方公里,将建设6个离岸人工岛和1个突堤式人工岛。

  西海岸人工岛群投资方南山集团董事长宋文作曾描述称,岛群建成后,“将全力打造高端产业新区、度假旅游新区、总部基地新区、绿色生态新区、低碳经济新区和创新城市新区6个新区,到2020年,西海岸人工岛群将完成投资1000亿元、实现产值3000亿元,届时将建成一个10万人就业、30万人居住的海上新城”。

  对丁字湾海上新城建设,莱阳当地居民并无好感。

  “在湿地建高尔夫球场,谁能想到,这需要耗费多少水资源来支撑一些人的休闲生活?这些休闲度假区能起到‘地球之肾’的作用吗?那里可以再承担‘生命摇篮’的环境调节功能和生态效益吗?”山东民间环保人士任增颖指出,一些“名不副实”的生态旅游区建设,“将严重破坏当地的水源、植被、物种等”。

  国家海洋局海洋发展战略研究所一位人士也指出,海滨休闲度假区建设将占据或破坏生物栖息地,导致沿岸生物迁徙或死亡,打破生态平衡,对当地生态系统造成影响,“当然,这种影响短期内无法精确评估”。而这或许使人容易放松对其危害的警惕。

  如果海上休闲度假区建设涉及填海造陆,危害则更加严重。

  以常见的采取顺岸平推的方式填海为例,这是用最小的投资获取最大的土地,但其对滨海湿地、近海生态的破坏也是最彻底和致命的。

  对于邻近水域的鱼类而言,潮间带湿地就像一座支持生命的港湾,围填海使产卵场所消失,让数不胜数的鱼、虾、贝、蟹、水禽无家可归,生物多样性大大降低;使近岸洋流改变流向,沿岸自净能力下降。

  有前车之鉴的是中国经济发展最快的珠三角。近40年来,珠江口围海总面积达600多平方公里,增加了大片城市用地,却导致伶仃洋西部浅滩扩大、深槽萎缩,上游来沙在新口门淤积形成新的拦门沙,造成泄洪不畅、水灾内涝。深圳由于河口湾湿地被大片造陆来发展城市和港口,使得深圳湾口淤积,近岸水域污染严重,赤潮频发,红树林湿地减少了1/3 。

  被忽视的生态后果

  “围海造陆有百害而无一利,而且潜在危害特别大。如果得不到遏制,后果不堪设想。”中科院地理所资深海洋研究员李宝田警告说。

  为避免上述争议,更多地方采取了人工岛式填海造地而不是顺岸平推。但是,山东省海洋与渔业厅巡视员王诗成指出,虽然离岸的人工岛群之间有水道,但目前也仅能从水流等方面论证对环境的影响,并不足以得出以后不会影响环境的结论。“像龙口湾是自然形成的,但人工岛群建成之后,这个湾就相对消失了。”王诗成说。

  即使官方,也不讳言填海造陆尤其是人工岛建设的危害。国家海洋局2007年发布的《关于加强海上人工岛建设用海管理的意见》中,就明确指出:“建设人工岛尤其是连陆人工岛,会改变周边海域的水动力环境,从而导致海洋生物、海水交换和海底地形地貌改变。一定海域内建设过多过密的人工岛,甚至会对海洋生态环境造成灾难性后果。”

  由于很多项目都刚建成或在规划中,还难以引起人们的警觉,填海的影响可能在几年或几十年之后才会非常显著,如环境污染、泥沙淤积等。

  但在龙口,虽然填海的海上危害尚未显现,连带后果却已凸显:为了填海,龙口附近的屺砪岛被挖得面目全非,山头被削去一半。原为黄县八景之一的“屺砪收帆”、海光山色,已成了泥浆一片。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com