编者按：近年来，华蓥市城市建设坚持“扩城兴市、推进新型城镇化”战略，以“完善城镇规划、塑造城乡风貌、打通道路骨架、拓展城镇规模”为重点，紧扣建设川东特色城市这条主线，突出新型城镇化、新型工业化“两化”互动发展，实施城市新区、工业园区、广安港明月作业区“三区”联动建设，推进城乡统筹一体化、产业发展规模化、现代物流信息化、城市经营市场化“四化”进程，一座产业集聚、自然生态、特色鲜明、功能完善的现代新城正悄然崛起。

　　每天清晨，在华蓥城区一个个花园里、树丛间、广场上、草坪里，活跃着一些晨练的人群，他们迎接着早晨的第一缕阳光，伴随着轻快的音乐，或歌、或舞、或说、或笑，开始了新一天的生活。7月8日，谈及眼前的城市美景，天天到华蓥山广场休闲的梅世祥老人感慨颇多：要说华蓥城区近年来的变化，那确实是太大了，城市面貌、城市环境、老百姓的生活……都比以前好多了。

　　一个“好”字，道出了老百姓对华蓥城市建设的满意程度，也是老百姓对该市城市建设的最高评价。目前，华蓥城镇面积达18.2平方公里、中心城区面积达9.9平方公里，走出了一条城镇化可持续发展之路，实现了由川东小市向川东特色城市的跨越。科学规划，绘制城市发展蓝图

　　蓝图，在理性思考和科学论证的基础上描绘。华蓥市围绕建设“结构合理的工业城市、山水园林的生态城市、独具特色的旅游城市、现代功能的宜居城市”这一川东特色城市目标，坚持以蓥城城区为重点、以中心场镇为支撑，突出产城相融互动，着力推进城乡统筹，推动工矿附属城市向宜居宜业城市转型，逐步构建布局合理、功能完善、特色鲜明的新型城镇化体系。

　　规划是龙头，是城市建设的灵魂。该市审时度势，站在可持续发展的高度，以科学发展观统揽城市建设发展全局，围绕广安“双百”组团城市骨架目标，沿渠江方向布局城市新区、对接广安城区，致力共建广安经济圈，在广安核心圈“聚变磁场”辐射和带动下，突破行政区域制约，实现更快更好发展。

　　围绕“两化”互动、产城一体的发展思路，该市坚持“重点西扩、适度东进”的思路，积极拓展蓥城发展空间，突破狭长形态城区发展制约，在形成布局合理、功能完善的新蓥城的同时，推动广华工业新城向现代产业、现代城市、现代生活“三位一体”工业新城转变，把广华工业新城建成既有厂房又有住房、既有工作又有生活、既有生产又有服务、既有工厂又有商场的现代化新型工业城区，构建资源城市转型发展的主要支撑平台，实现传统工矿附属型城市向现代化宜居宜业城市转变。

　　预计到2015年，广华工业新城将建成广安电子产业的主要基地、配套重庆汽车摩托车产业的重要基地，成为广安新型工业化的重要增长极。蓥西新城将建成以教育文化区、商贸服务区、宜居住宅区为支撑的城市新区，成为新型城镇化人口转移的主要集聚地。预计到“十二五”末，华蓥城区面积将达到15平方公里，人口达15万人以上，全市城镇化率达到53%以上，成为以发展能源、建材、现代制造业配套和旅游业为主的广安市副中心城市。基础先行，提升现代城市张力

　　“新华大桥就是我们市民的连心桥。以后，我去上班步行10几分钟就可到厂门口了，再也不用像现在这样转两次车了。”7月6日，家住华蓥市华龙街道办事处射红庙村，在该市广华工业新城一家企业上班的禹春生，参加新华大桥开工仪式时掩饰不住内心的喜悦。

　　投资1.7亿元的新华大桥系华蓥市的重点建设项目。该桥建成后，将把广华工业新城和蓥西新城连为一体，推动该市新型城镇化和新型工业化“两化互动”、产城一体发展开创新局面。

　　“如果说连接华蓥城区南北的十里长街，是华蓥市建市30余年城区发展的大动脉，那么与新华大桥同时新建的新华大道，建成后将成为支撑华蓥城市发展的另一条大动脉，华蓥城区将彻底改变目前的狭长形态，形成布局合理、功能完善的新蓥城。”华蓥市住房和城乡规划建设局负责人王戡介绍说。

　　完善城市功能，必须推进城市基础设施和配套设施建设。近年来，该市坚持城镇基础设施建设先行原则，积极创新机制，依托投融资平台，发挥银发投资公司、城投公司的融资功能，加大财政投入，科学筹集资金，推进城市基础设施和配套设施建设。仅2010年来，就投入数亿元用于城区道路骨架、工业园区道路和配套管网、蓥西新城及新老城区公共服务设施建设。

　　同时，该市还积极加快城区骨干道路建设，在“十二五”时期，将新（改）建新华大道、广清路、五星路、文化路等城市道路11条、15公里，开工建设环城东路、环城西路，基本形成“一环四纵四横”的道路骨架网络。特色小区，提升现代城市品位

　　夜幕降临，在华蓥市每个小区的广场上，都有数百名群众和着音乐节拍，跳起坝坝舞，这已经成为这座年轻城市市民的一种生活方式。

　　近年来，该市围绕“再造一个新城”的目标，高起点规划，高水平建设了一批时尚居住区，津华新城、星星国际、豪迈国际、梧桐湾花园、华昱山景等一批现代化居住小区已经建成或正在建设之中，进一步拓展了城市规模，增加了城市的承载能力，提升了城市品位。

　　在小区规划建设中，该市着力突出现代城市、现代产业、现代生活相互融合，实行商、住分离，打造集中休闲、娱乐中心和商业购物中心，实现“建设一个小区，提升一片城市价值”的目标。同时，规划建设了南江岩、杜家坪片区、城区东部等3个城市公园。预计到2015年，该市城区绿化覆盖率将达40%以上。

　　按照“依托城镇支撑产业发展、依托产业带动城镇扩张”思路，该市积极推动生产要素向广华工业新城集聚，逐步改变工业园区“孤岛”现象，着力推动产城一体化发展，加快完善商务、物流、休闲等服务配套，向多功能、综合性、现代化工业新城迈进。保障性住房，圆困难群众安居梦

　　“租了20多年的房子住，这辈子还能住上这么宽敞明亮的楼房，这在过去简直是做梦都不敢想的事情哟！”昨（9）日，在廉租房里安度晚年的周长书老人高兴地对记者说。

　　随着近年来华蓥市大批廉租房公租房的开工建设，像周长书这样的低收入家庭的安居梦正逐渐变为现实。

　　在推进保障性住房工程建设中，该市初步建立了多层次、宽范围、无缝隙的住房保障体系，有效缓解了低收入家庭的住房困难。

　　为确保保障性住房建设用地，该市科学地确定保障性住房用地供应总量、规划和布局，优先安排廉租房项目用地，保证用地供应的持续与稳定。

　　在保障性住房建设过程中，该市集中力量破解要素“瓶颈”，把质量和安全放在首位，从工程设计、施工、监理到工程材料选用等各个环节，严格按操作规程和科学规律办事，真正建成高品质工程，使百姓得到实惠。

　　在保障性住房的分配管理上，该市从户籍、家庭收入及人均现有住房面积等三个方面进行界定，按照个人申请、社区评议、上门复核、政府审定、张榜公示、抽签入住的“六步曲”分配机制，确保廉租房分配公平、公正和公开透明，严防转租、转借、挤占等现象发生，确保国家亲民、惠民政策全面落实到位。

　　仅2010年以来，该市就开工建设各类保障性住房2618套、发放租赁补贴达2112户，投资总额约1.6亿元。

　　作者：谈小林 华蓥站 周松林 邱海鹰 图来源广安日报)