近年来，德州市委、市政府高度重视城镇化工作，围绕推进城乡一体化，创新农村工作思路，大力实施了农村居住社区、农村产业园区“两区同建”，有力促进了农民生产生活方式的转变，初步走出一条独具特色的农村城镇化发展路径，引起了上级和社会各界的广泛关注。2010年被评为“中国城市化和谐发展典范案例”，连续两年被评为“中国城市化十大活力地级以上城市”。德州深入探索和推进小城镇建设、统筹城乡发展已经具备了良好的基础和条件。

    城镇化的发展有其特殊的规律，既要充分考虑资源环境和人口承载能力，还要注重解决进入城镇的人口就业特别是农村富余劳动力就近转移就业问题，同时还要给予留守儿童、留守妇女和留守老人更多关爱。这些问题都是城镇化过程中必须面对和急需解决的问题。为此，成立一个高层次的统筹城乡发展研究机构，为全市统筹城乡发展提供智力支持，意义重大、十分必要。对于研究中心的建设和发展，市委、市政府将不遗余力地给予支持。

    一要强化责任，勇于担当。要深入研究全市统筹城乡发展的重大问题，经常深入基层调研、指导，力争从理论和实践的结合上回答、阐述、破解各种疑点难点问题，为科学决策提供可靠依据。要大力指导推动全市小城镇建设和农村“两区同建”，积极开展对外交流合作，既展示全市城乡建设成就，又学习借鉴国内外相关研究成果和先进经验，推动全市小城镇建设和两区同建工作不断跃上新水平。

    二要健全制度，完善机制。要认真贯彻民主集中制原则，形成集体领导、科学决策、分工负责、密切协作的工作机制，扎实稳步开展工作；要坚持“百家争鸣、百花齐放”的方针，创造有利于学术研究的环境和风气，使大家能够畅所欲言、各抒己见，积极建言献策；要建立相应激励机制，坚持求真务实，学以致用，发扬团队精神，鼓励大家充分发挥积极性、创造性和聪明才智，力争创造出一流业绩。

    三要大力支持，共谋共建。各级各部门要大力支持研究中心开展课题研究和推动小城镇及“两区同建”的实践活动，为他们开展工作提供便利条件。特别是住建、农办等相关部门要搞好后勤保障，确保研究中心工作顺利开展。各县市区要高度重视，立即着手成立小城镇研究分中心，并在人员、资金、办公条件等方面给予大力支持，确保研究中心充分发挥重要作用，凝聚起全社会的智慧和力量，全面加快我市小城镇和农村两区同建步伐。