李林：在全国范围内建立公共应急避险机制，要有公共应急避险场所。换句话说，这次地震发生的地方是人口相对稀少的汶川这样的小城市，如果在成都、重庆、北京等这 样的大城市，我们会面临什么样的问题？这就有公共应急避险的问题。除了加强国家的教育和整体社会体系建立，从建筑场所来说，我们要有意识提供应急避险场所。日本在这方面做得比较超前，它把城市里面的公园、学校作为应急避险的首选场所。灾后重建的时候，针对大城市各种建筑的设计规划要把应急避险考虑进来， 在公共场所，像学校、医院做强制的高要求，把应急避险场所放在最高位置。