今天一大早，监理工程师曲善良就赶到市区一处工地开始巡查工程质量。几天前，市区175项城建重点项目集中开工，看着城市不断变大变美，他虽忙碌却快乐。距离不远的一座村庄内，福山环卫处贾绍仁正驾驶带GPS定位系统的新型清运车，挨家挨户地收垃圾。他说，自从咱们实行城乡垃圾一体化处理，这村容村貌变化真是太大了……在烟台，随着新型城乡关系的建立，这里的人们正更多更好地分享城乡统筹发展带来的实惠。就在去年，全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长12.2%和13.8%，城乡社会养老保险和城镇基本医疗保险制度实现了全覆盖，主要指标达到或基本达到全面小康社会标准，广大市民的生活幸福感和城市荣誉感显著增强。

　　这样的变化，得益于烟台坚持城乡协调发展、统筹推进，逐步构建起布局合理、共同繁荣的新型城乡关系。眼下，一个以中心城市为龙头、以县域城市为骨干、以小城镇为节点、以新农村为基础的新型城镇化体系基本形成，全市城镇化率达到57.2%，城乡面貌发生深刻变化。

　　24日，牟平中国国际经济交流中心北方论坛永久会址项目现场，载重卡车穿梭往复，巨型吊臂升降腾挪。“这一项目建成后，将承办首届中国智库北方论坛，与博鳌亚洲论坛南北呼应。”牟平区有关负责人告诉记者。此前，2012年烟台“项目开工月”启动暨烟台东部高技术海洋经济新区项目开工仪式就在这里隆重举行，一个个牵动烟台未来发展的大项目、好项目相继开工，也让人们看到烟台中心城市发展的有力脉搏。不仅是“东部”，市区“西翼”同样热火朝天，包括新时代健康产业新园项目在内的24个工业项目、2个服务业项目在开发区集中开工……“这些项目的启动建设，将成为中心城市发展的新鲜血液和有力支撑。眼下，烟台正进一步优化城市空间布局，按照‘东拓、西联、南进、北展、中优’的思路，进一步做大做强中心城市，不断拓展城市发展新空间。”市住建局有关负责人告诉记者，特别是今年，烟台将大力实施投资306亿元的175项市级城建重点项目，中心城市将变得更加富有魅力。

　　中心城市龙头高昂，县域城市同样如八仙过海，各显神通。在莱州，包括中国铁建·国际城项目在内的48个新建项目集中开工，总投资达280亿元；在海阳，亚沙文化旅游产业聚集区高端文化旅游项目正如火如荼，横亘丁字湾的海即跨海大桥即将建成通车……县域经济的快速崛起，为县域城市的发展提供了有力的基础支撑。在县域城市统筹发展中，烟台拉开了建设北部沿海城市群和南部交通干线城市带的大框架，推动县域城市依托区位交通、资源禀赋、文化传统等条件，向现代化、规模化、生态化方向发展。同时，加强作为城乡统筹发展重要节点的小城镇建设，推动公共服务和城市功能不断向纵深延展。目前，莱州、龙口、莱阳、海阳4个县级市跨入中等城市行列，招远、蓬莱加速向中等城市迈进；全市50%的镇被评为省级以上环境优美乡镇，有20个镇街成为国家重点镇和省中心镇。

　　中心城市龙头高昂，县域城市和小城镇蓬勃兴起，全市农村发展同样如火似荼。家住莱州市城港路街道的孙秀华一家，不久前刚刚告别低矮潮湿的平房，住上了88平方米的新楼房，小区里绿化很好，各种文体设施一应俱全。在烟台，许多农民正像孙秀华一样，过上了和城里人一样的好日子。“从2009年开始，烟台以农村住房建设和危房改造为切入点，大力改善农村居住条件，顺势而为推进城镇化。目前，烟台有上百万农民从低矮农居搬到宽敞楼房，由传统农村迁移城镇社区，1600多个村庄达到星级示范村标准。” 市委农工办有关负责人说。推进城乡统筹发展，最终目标是惠民富民。在基础设施建设不断完善的同时，烟台还统筹推进公共服务向农村延伸，让农民受益。目前，一套覆盖城乡的养老、医疗、救助、住房、教育、就业、文体、环保、安全等的公共服务和保障体系正在烟台逐步形成。去年，全市农村劳动力转移就业4万人，农民人均纯收入达到11290元，其中工资性收入占到40%以上。

　　又是一年春光好。如今，烟台中心城市龙头高昂，县域副中心交相辉映，城市基础设施不断向农村延伸，城市公共服务开始向农村覆盖。在城乡一体发展、统筹推进思路的引领下，一个以中心城市为龙头的城乡区域协调发展新格局正亮点凸现、普惠民生。