第九届全国政协副主席  中国国际城市化发展战略研究委员会荣誉主任

    本届峰会的主题—十二五：聚焦中国城市化质量，这是贯彻落实党中央国务院“以科学发展观为指导，积极稳妥推进城市化”决策部署的实际行动。

    改革开放30年来，中国的城市化得到了前所未有的发展，取得了举世瞩目的成就。但同时面临着人类有史以来规模最大、复杂性与艰巨性最高、其他国家从未遇到过的城市化大潮的挑战。

    近些年来，城市化的快速发展，一方面带来了社会、经济的繁荣和物质文明的巨大提高，为城市居民提供了优越的物质和文化生活条件；另一方面也造成严重的生态环境问题，包括生态破坏严重、资源过度利用，以及严重的环境污染等。

    最近，党中央国务院明确提出，要把城市化作为促进经济长期平稳较快发展、加快转变经济发展方式的重要内容，强调要不断提升城市化的内在质量，要让城市化真正惠及广大人民群众。

    众所周知，中国是一个发展中大国，最大的内需在城市化，促进发展最大的潜力也在城市化。我们要深刻认识城市化在现代化建设全局中的战略意义。我国城市化提升的空间还很大，城市化质量提升的空间更大，推进城市化必将有效拉动市场需求，显著提高人民生活水平。同时，城市化是解决“三农”问题的重要途径，推进城市化需要巩固和加强农业的基础地位。我们要顺势而为，以工促农、以城带乡，在推进城市化过程中统筹城乡发展。

    我们要牢固树立在科学发展中推动城市化的理念。要从中国的基本国情出发，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色城市化道路。在优化东部地区城市发展的同时，加快在中西部地区培育和发展一批城市群，促进区域协调发展。

    提高城市化质量，就是要让人民群众共享城市化和城市现代化的成果。我们发展的根本目的是使人民群众生活得更美好。在城市规划、建设、管理等各个方面，都要坚持以人为本、城建为民，着力保障和改善民生，努力为居民提供均等化的基本公共服务和便利化的配套设施，使城市和谐稳定、舒适宜居。

    本届峰会主题论坛的话题很专业、很系统，以案例发布和点评展开对话的形式很有创意，除了发布《中国城市化率白皮书》外，还将发布《中国城市化质量评估体系》征求意见稿。我了解到，《中国城市化质量评估体系》将用三年的时间来研究，今天推出的这个征求意见稿也广泛征求了城市化委员会和社会各界的专家、学者、企业家以及政府官员的意见，我认为，这种严谨的研究态度和广泛听取不同意见的做法值得肯定。

    希望参与《中国城市化质量评估体系》研究工作的机构、专家学者和编写人员，要树立严谨的科研精神、采取科学先进的研究方法、扎实工作，在研究过程中要结合各地实际，开拓创新，为加快推进、提高中国城市化发展质量做出积极的贡献。