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秦淮川:农村小学锐减的迷惘与拷问
时间:2011-12-26 09:27:15  来源: 珠江晚报   作者:秦淮川 

  2011年,是撤点并校走过的第10个年头。教育部统计资料显示,全国农村小学总量减少了一半多,平均每天减少学校数为64所。

  农村小学减少,并入乡镇学校,意味着农村孩子上学的路途由此变得漫长而遥远,意味着有些孩子不得不辍学在家,还意味着孩子的上学路上增添了风险 甚至凶险。如果农村孩子留宿学校,则意味着家庭的温暖、家人的温情被剥离了,正如有学者所称,撤并村校带来亲情的断裂和乡土认同的迷失,是更值得反省的问 题。

  应该说,撤并村校有其必然性,城市化的迅猛发展,农村生源减少,比如农民工子弟迁徙到城市,都促使撤点并校,而撤点并校也不是百无一是,它有利 于合理配置教育资源,缩小城乡教育差距。遗憾的是,不少地方并没有因地制宜,从实际出发,没有坚持“按照小学就近入学”的原则,更没有“在交通不便的地区 仍需保留必要的教学点,防止因布局调整造成学生辍学”,而是一刀切,一哄而上,片面撤点、急促并校,无视农村孩子的实际困难以及高增的辍学率。好经被念 歪,原因出在哪里?有学者认为,一些地方官员想通过减少办学点、进而减少教育投入。

  撤点并校的恶果既然已经显现,就应该及时进行矫正。他山之石可以攻玉,据报道,美国也曾掀起过一场轰轰烈烈的“撤点并校”运动,但多项研究表明 在教学质量、教学投入、学生成长等方面,合并学校仍有弊端,为此,从上世纪90年代开始,美国又开始了一场“小规模学校”运动,让办学更加多元化。我们也 许不必恢复到以前村村有小学的状况,但适当地“回撤”――允许乡村保留小学,并配置较为优质的教育资源,完全可以一试。

  “教育是一个伟大的平衡器,但其前提是:所有儿童都拥有平等的教育机会。”如果因撤点并校而导致一些农村孩子无奈离开学校,这是多么残酷的境 况?思想家培根说:“只要维持公平的教育机会,贫穷就不会变成世袭,就不会一代一代世世代代地穷。”如果这些孩子接受不了良好的教育,他们如何改变命运?

  并校十年,盘点得失,有专家认为,“现在需要(对撤点并校)做大量的实际效果评估,以评估这个政策是否真的有效。”盘点,才能更好赶路,对撤点 并校进行评估时不我待。因为校车事故之后,不少地方的孩子不得不徒步上学,这种“一人有病、全家吃药”的管理惰政再次出现,是对孩子的不负责任。对撤点并 校政策进行全面评估,并有针对性地调整,或是改变农村孩子上学难、上学险的根本之道。


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