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贾志勇:城市化,应该有所反思
时间:2011-12-21 09:28:25 

没有全面细致的科学性论证和规划,缺少节制和不考虑节奏的城市化,造成中国人口结构逆转,是不言而喻的。 12 月 19 日 ,社科院在京发布《社会蓝皮书: 2012 年中国社会形势分析与预测》,指出 2011 年中国城镇人口占总人口的比重将超过 50% ,中国历史上城镇人口首次超过乡村人口。蓝皮书还指出,农村人进城难以分享到城市化带来的城镇居民的社会待遇。( 12 月 20 日 《新京报》)

这样的城市化,犯的是主观冒进的错误。既有拉高农民预期,赶农民上楼,进城、进社区的嫌疑,也有忽视民生,降低农民幸福指数,割裂农村文化传承的弊端,更有加剧社会分化,使得一部分人更加走向弱势、劣势,更加被边缘化的恶果。

社会经济的发展,如果以牺牲一个群体的利益为代价,让他们生活难以为继,情感、情绪丧失归属,尤其经济上需历经一代甚至几代的拼搏,都难以改变家族或家庭的命运,显然是失败的。

农民被“圈”入城里,无法从业、就业,饱受城市常住人口的歧视与侮辱,本该享有的城市待遇也都被区别性施与,造成他们这些人生活无着落,精神徒迷茫,实质上属于一种变相的掠夺。那么,这个城市化机制体制的设计,一定隐藏着问题,于农民来说,就无异于一个个陷阱。城市对农村、农业覆盖和辐射过程中,农民不但未得其利,反而反受其害。这让人情何以堪?

城镇人口比重过半,决然不是城市纯粹、自然地吸纳了外来务工人员。因为,外来务工人员虽然在城市打拼,但他们还有根基,他们一旦在城里混不下去,还可以退守农村。他们的温饱起码不会成问题。如果被强行“圈”入城市,他们世代赖以生存的土地没了,宅基地没了,农家小院没了,城市高昂的生活成本他们又都担负不起,只有沦为幸福城里人的“陪衬人”。

不争的事实是,城市化过程中,农民宅基地可以换楼房,但这只能成全进城农民这一辈、一代。农民们的刚刚出生和未出生的下一代呢?这栋楼房一旦被拆迁了,他们显然不能像在农村似的,可以在原有宅基地上重新翻盖新宅。那么,这些尚未真正融入城市,在城市尚缺乏生存能力和技能的新城里人,将如何生存,如何像老城里人一样过得好?

城市化,实在应该作相关反思,以最大限度保护进城农民的权益或利益。

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