平谷区长张吉福作报告。平谷区供图

　　平谷区长谈“幸福平谷”及民主新政

　　公众将可旁听区政府常务会

　　昨天上午，(北京)平谷区人代会开幕，区长张吉福在会上作报告时提出要打造“幸福平谷”，并介绍了一系列“幸福平谷”的惠民政策。会后，张吉福在接受记者采访时表示，平谷将推行“阳光政务”，公众登记后可旁听区政府常务会。

　　12年免费义务教育年惠及6000高中生

　　京华时报：今年平谷区提出了“幸福平谷”建设，并首次提出“12年免费教育”。为什么平谷要做第一个？

　　张吉福：是的，在北京市是第一个，在全国也是第一个。平谷重视教育是一个传统。教育等不起，老百姓有需求，我们就要满足。

　　京华时报：将免费教育延伸到高中，政府需要投资多少钱？是否算过这笔账？

　　张吉福：平谷每届高中生在2000人左右，三个学年加起来6000多人，人均一年一千多块钱，总投入1000万左右。该政策将在“十二五”期间实施。

　　二本以上毕业生 回乡全安置就业

　　京华时报：在您的政府工作报告中，还提到将对回区就业的二本以上毕业生进行全部安置，是出于什么考虑？

　　张吉福：做出这样的承诺，来自于我的一次调研。当时去居民家里头，孩子上学花好多钱，毕业却找不到好工作，所以我们就讨论，对回乡就业的二本以上大学生进行安置。

　　京华时报：那具体如何实施？

　　张吉福：平谷每年升入二本以上毕业生有七八百人，这里面差不多有30%选择回乡，而其中没有找到工作的不过百十来人。

　　政府每年拿出一些事业单位岗位，鼓励报考，另外我们对区内企业能提供的岗位进行搜集，并供应出来，提供给毕业生。这个政策，明年就开始实施。

　　涉案单位“一把手”一年至少出庭一次

　　京华时报：今年，平谷区出台了《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，您还曾亲自到庭应诉，为什么这样做？

　　张吉福：法制政府的建设，要求行政负责人首先要依法，要有法律意识，有规则意识。所以我们强化行政应诉，要求涉案单位“一把手”一年至少要出庭一次，我自己也会这样去做。

　　法制、公开、透明是建立社会民主的重要内容。所以明年将推一系列政策。

　　京华时报：具体有哪些？

　　张吉福：作为行政人员，部门的主张、政策、措施，要和老百姓有交流，电视是很好的一种方式。明年，我们将推行“阳光政务”，在平谷电视台开设《政府与市民》栏目，让部门领导与市民面对面交流。行政人员要对在电视上面对公众说的每一句话负责。

　　另外，明年我们还要推行一个政策，就是我们区政府常务会，公众登记后可以旁听。区政府常务会至少两周开一次，由区长主持，各乡镇长或委办局负责人参加，讨论区内重要事项。
人物观察

　　擅长找有前景项目的“掌门人”

　　金丝边眼镜，红色条纹领带，深蓝色西装。站在平谷区人代会的主席台上，47岁的平谷区区长张吉福热情洋溢。

　　这是他第二次站在平谷区人代会上作政府工作报告。2010年3月，张吉福接任平谷区委副书记、区长。在此之前7年，他是北京市投资促进局的副局长、党委副书记、局长。再往前，他在北京市对外贸易进出口公司工作了12年，从业务员到部门经理，再到公司经理。

　　“这些经历让他对投资、对有前景的项目异常敏感。”张吉福身边的一名工作人员说，平谷区这个远郊未开发的区县，又给他提供了一个充分发挥的舞台。在他入主平谷不足两年的时间里，平谷进入了大发展的时代。

　　在这里，作为工学博士和经济师的张吉福展示了他的智慧。按照一般招商思维，“好的项目我都要”，但张吉福不这样，他根据平谷的区域定位，将眼光放在了“大项目”上。为此，平谷区成片地预留了大面积土地，而不是切出小块去发展。

　　2011年9月，福田汽车综合产业园落户平谷，项目占地3700亩，是国内最大的新能源汽车配件基地。

　　从去年开始，平谷把目光聚焦到了通用航空领域，而张吉福则是这一项目的助推者。他敏锐地感觉到了我国试点低空开放所释放出的信息，立即付诸实施。他亲自到市规划局、国土局要土地指标，到北空、民航华北局做协调，并组织成立了“桃花源基金”，募资近5个亿。

　 　今年3月，北京市第一次召开北京通用航空产业规划研讨会，平谷区是唯一一个区长亲自出席的区县。“如果北京市通用航空产业基地落户平谷，我估计近一两个 月就能挂牌。”而这一项目如能落成，15年，甚至是10年后，带给平谷的将是千亿规模的产值，并辐射带动整个平谷区经济的发展。