以传播城市化专业知识为己任
2024年05月19日
星期日
设为首页 | 加入收藏
从认证制度视角反思有机食品泛滥
时间:2011-11-10 16:46:02  来源:中国畜牧兽医报   作者:吴睿鸫  
    有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒(268克)268元……近年来,一些食品包装上纷纷标注“有机”二字,并标榜“高质高价”。这些有机食品货真价实吗?据一位常年在北京、山东、广西等地做“有机食品”收购、加工、包装的经纪人透露,有机食品行业之乱,关键是认证环节随意性大。“像中绿华夏、南京国环等知名认证机构还可以,但对不少认证机构来说,你只要花两三万块钱,基本就能拿下有机食品认证。”交了钱,一些认证机构或中介公司会派专人帮助“搞定”申请、文件审核、实地检查等认证全流程。(新华社10月31日报道)

    基于有机食品口感好、营养高和无污染的特质,很快受到消费者的追捧,可是,现实却给普通老百姓开了一个天大的玩笑,原来市场上销售火暴的有机食品,只不过是骗人的谎言。

    有机食品认证混乱、无序只是我国认证行业的一个缩影,其他行业的认证形势也不容乐观。现在,笔者认为,不妨从认证制度的视角,来反思假冒伪劣有机食品的泛滥成灾,这无疑会对我国的认证制度健康有序发展大有裨益。

    一方面,认证机构身份模糊。按理讲,认证机构是一个独立的中立组织,它不受外界任何因素干扰。然而,在国内,很多认证机构都与政府有着千丝万缕的联系,大都有着浓重的政府背景。显然,这种认证的结果,不仅会“出卖”政府的公信力,而且最终还会误导和坑害消费者。

    与此同时,缺乏监督制衡机制。令人匪夷所思的是,国内大多数认证机构的认证是否科学规范,居然只是由他们自己说了算,其上级监管部门根本就不管不问,形同虚设。我们可以想象,在没有外力监督的情况下,其认证过程和认证结果的绝对公正,简直无从谈起。

    最后,缺乏处罚力度。国务院2003年颁布实施的《中华人民共和国认证认可条例》明确规定:对认证机构违法认证可最高处罚50万元;对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员,撤销其执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这无疑说明,在认证制度方面,我们不是没有国家法律政策。那么,为何认证制度混乱无序,鱼龙混杂,其关键是有法不依,处罚不严。笔者发现,自“认证条例”实施将近8年来,鲜见有认证机构被处罚的,被移交司法机关的有关责任人,更为凤毛麟角。

    因此,要打破目前认证行业混乱无序,有效杜绝认证机构随意忽悠消费者的现象,一方面国家有关部门要加快认证机构制度改革步伐,让认证机构与行政部门彻底“分家”,让其真正成为中立、公正的机构;另一方面,充分发挥国家认证监督管理委员会的监督职能,严格审查认证机构资质,引导认证机构开展有序竞争;同时,严格法律,加大对认证机构和有关责任人违规违法行为的处罚力度。

    

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com