据报道，国家土地副总督察甘藏春近日指出，土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制，以提高土地供应和调控能力，中国将会逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。对此，凤凰网房产连线了中国国土经济研究会政策法规室张维宸。他认为，取消土地双轨制在一定程度上和一定时期内有可能会抬高地价。房产商宁肯囤着房囤着地也不卖，而且房价短期内或不会下跌，到2015年才能下跌。

　　据了解，双轨制指通过两种方式完成土地供应：一是政府无偿划拨国有土地给使用单位；一是通过市场化手段有偿出让国有土地，目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式出让土地。

　　凤凰网房产：为什么现在这样提出取消土地双轨制，另外对土地财政有什么样影响？

　　张维宸：首先是我觉得土地双轨制，我认为是完全可以不取消。

　　凤凰网房产：为什么？

　　张维宸：但是就是需要你加强区分好什么是公益性用地还有非公益性用地的。这个问题解决不了，其实你取消了也就是为了区分这个嘛，是不是？然后就是考虑如何给失地农民补偿，要从养老保险、医疗保险等方面给予考虑。

　　凤凰网房产：主要它说的是这个国有土地。

　　张维宸：但是我也是想，国有土地也是，如果是公益性用地，它现在说是能取消，但是因为有军事还有保障房等还是公益性用地，是不是？其实算是没有取消。你预留一块，你如果是完全取消，那么军事的你由国家去买单，国家政府去买单，政府买单那还是回归国家财政，其实钱都是从国库里面出，就是从左手倒到右手的问题，那还是在国库里面呢，是不是，那才叫真正的取消呢。

　　凤凰网房产：你认为就是说它这样执行利弊如何权衡？

　　张维宸：肯定是比原来的要好的多，但是没有完全取消特殊用地。你这个特殊用地它是有原则的，什么的叫特殊用地。应该界定一下，军事，现在好多军事用地，包括很多西部省区的，还有其他省区，比如很多原来是军事用地，现在都非军事用地了，但是它没收回来，军事用地又让当地百姓都无偿的占了。这种其实当时也是划拨的，现在这个问题根本没有解决好。

　　凤凰网房产：地方政府是不是会得这个机会，更加大土地财政的收入？

　　张维宸：再说，现在这个土地是双轨制，取消双轨制以后，如果将来都是招牌挂了，可以防止腐败，减少特权受贿行为。当然有利也有弊，在一定程度上和一定时期内有可能会抬高地价。就是取消双轨制也未必能完全保证炒地行为和违法违规用地问题的解决。包括地方政府土地财政，那玩艺就是更深了，包括好多的教育、农田水利之类的全部都是从土地上来钱，都要土地出让金的10%或者15%，在这种情况下，可能有的地方地价更要抬高。

　　凤凰网房产：就是土地财政会更加厉害。

　　张维宸：那样的话土地财政想取消就更难了。

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