城市化，是县域经济的发展方向和主要任务。推进城市化进程，既是发展壮大县域经济的重要手段和主要载体，也是县域经济发展的主要方向和目标任务。“十二五”期间，肥东明确了围绕“中部领先，全国百强”的总体目标，加快工业化、城市化、农业产业化“三化联动”进程，大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略，努力建设经济繁荣、城乡和谐、环境优美、宜居宜业的幸福肥东这一目标。

　　致力城市化，是肥东当前和未来重要目标之一。因此，无论从经济发展规律来看，还是从肥东自身发展目标和需要来看，都要求把推进城市化进程，作为加快县域经济发展的重中之重来抓，通过加快推进城市化，促进各种生产要素向县城、中心城镇和小集镇集中，促进县域内各种资源的优化布局，实现县域经济的又好又快发展。

　　一、肥东城市化的条件与基础

　　城市化是县域经济发展到一定阶段的产物，没有县域经济发展的坚实基础，就不可能出现人口、资金、产业等生产要素的集聚，也就不会出现集镇、城镇和中小城市；城市化还要受到区位条件、资源状况、产业基础等条件制约。因此，致力城市化不能脱离县域经济发展的现状和基础条件而空谈。一是肥东具有城市化的机遇。随着中部崛起战略的深入实施、皖江城市带承接产业转移示范区建设的纵深推进，当前和未来，肥东发展的优势将更加凸显，发展的空间将更为广阔，尤其是随着合肥区域性特大城市的加速建设，“141”城市发展空间战略的快速推进，这些都是肥东加快城市化最现实、最有利的机遇。

　　二是肥东具有城市化的基础。肥东的三次产业结构合理，二产发达，三产繁荣，具有城市产的产业支撑。肥东已经步入城市化发展的快车道，截至“十一五”末，仅 “大建设” 肥东就累计投入就超过100亿元，县城道路初步形成了“五纵四横”路网骨干框架，水、电、气、污水处理等基本设施配套到位，城镇建成区面积 47.89平方公里，城镇化水平达42%，这些都为肥东的城市化奠定了良好基础。三是肥东具有城市化的优势。具有区位优势。肥东居皖中腹地，地理位置优越，史称“吴楚要冲、包公故里”。

　　全县总面积 2206平方公里，人口107.7万，辖18个乡镇、1个省级开发区、1个合肥循环经济示范园、1个省级商贸物流开发区。肥东位于省会合肥的东大门，是合肥打造4个副中心的东部副中心。肥东具交通优势。淮南铁路和宁西铁路、合宁高速铁路穿境而过，“和谐号”动车组在肥东火车站停靠。京福高铁途经肥东设长临河站，正在动工建设。合宁、合芜、合徐、合六高速公路和省级平安大道合相路贯穿全境，高速公路总里程居安徽省第一位。

　　长江水运经巢湖直达肥东。合肥骆岗机场距县城店埠镇仅有17公里，合肥市区37、38、39、28路公交车直通县城店埠镇和撮镇镇。便捷的水、陆、空立体交通网络业已形成，不仅有利于肥东与省会合肥及其他地区的经济技术交流，而且有利于人流、物流、资金流、信息流的快速传递。肥东具有资源优势。劳动力资源丰富，是全国闻名的“建筑之乡”。

　　三次产业协调发展，新型工业化稳步推进，初步形成了农副食品、家用电器、钢铁加工、起重机械等产业集群；三产服务业发展迅速，大物流格局初步构建，安徽合肥商贸物流开发区已获省政府批准设立。肥东具有人文优势。肥东人杰地灵，孕育了众多彪炳史册的英才俊杰。

　　世人景仰的清官楷模包拯、洋务运动的代表人物李鸿章，现任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，原国务委员张劲夫等，都是肥东的骄傲与光荣。肥东是安徽省的教育强县，全县不仅具有成千上万各类专门技术人才，还有一大批在外肥东籍领导干部、专家学者、港澳台同胞和海外侨胞，这些都是肥东发展的人才资源和重要力量。肥东已具备了加快城市化的基本条件和比较优势。这些条件和优势，必将转化为致力肥东城市化、建设合肥副中心的坚实基础和重要保障。

　　二、肥东城市化的目标与方向

　　发展的目标定位是否科学准确、切合实际，对城市建设和县域经济发展至关重要。推动城市化，加快县域经济发展，须要从实际出发，坚持独立思考，科学判断，以前瞻的眼光、宽广的胸怀和战略的思维谋划未来发展，对本地区未来经济社会发展目标作出科学判断和准确定位；必须要综合分析本地区未来发展面临的机遇与挑战、优势与困难，使所制定的发展思路和目标任务切合本地实际，突出本地特色，符合本地发展要求。

　　综合分析肥东实际，顺应群众美好期待，肥东城市化的目标和方向就是要坚持以科学发展观为指导，以“为百万肥东人造城，为外出务工人建家”为己任，围绕合肥“141”城市发展空间布局，加快“三镇融合、三区协同”步伐（推进店埠、撮镇、桥头集镇三镇融合发展，肥东经济开发区、合肥循环经济示范园、东城新市镇三区协同发展），坚持改旧城拓新城两手并举，交通路网、市政设施建设先行，不断提高城市绿化、美化、亮化水平，充分挖掘资源优势，利用山水资源，做好绿色生态文章，促进产业与生态融合、城市与山水共生，全面推进肥东城市化，打造合肥副中心。近期目标，力争到2015年，使一个建成区面积达60平方公里、人口50万，群山环抱、碧湖临城的合肥东部新城初展英姿。