城市化委员会委员、全国人大代表、清华大学社会科学学院教授蔡继明接受中新社记者采访称，推进城镇化进程也是推动农民增收、防止规模性返贫的有效手段。

  据官方数据，2023年年末中国常住人口城镇化率为66.16%，比上年末提高0.94个百分点，但这个指标仍低于高收入国家平均水平。“更何况还有大量没有户籍的城镇常住人口，他们并没有充分实现市民化”，蔡继明说，在此情况下，认为中国城镇化进程接近结束是“严重误判”，中国仍处于城镇化进程中，水平和质量都有待提高。

  他表示，解决“三农”问题、实现乡村振兴的根本之道，就是通过工业化、城镇化解决大量非农就业问题，使农村剩余劳动力得到转移，户均土地规模增加。只有这样，才能扩大农业生产规模，提高农业生产效率，促进产业兴旺，帮助农民持续增收。

  在谈及土地制度改革时，蔡继明建议扩大农村宅基地使用权流转范围，这既能充分体现市场在资源配置中起决定性作用这一改革方向，也有助于构建农民增收长效机制。

  蔡继明表示，在当前农村大量宅基地利用效率不高的情况下，限制农村宅基地使用权流转会影响农民获得财产性收入。如果在符合城乡统一规划的前提下扩大宅基地流转，将进一步吸引城乡资本助推乡村振兴，繁荣农村消费市场，拓宽农民增收渠道。（信息来源：中新社）