刘世锦谈绿色转型：少用行政性办法，研究建立碳帐户很紧迫
时间：2021-11-22 10:57:23
据新浪财经报道，11月21日，中国宏观经济论坛（2021-2022）在北京举行。国务院发展研究中心原副主任 、全国政协经济委员会副主任刘世锦在会议演讲中谈到绿色转型时强调，这个目标并不是别人让我们转，是我们自己要转，要努力实现双碳目标，这是不能动摇。
刘世锦强调，一是减碳不能“单打一”。应该从中国现阶段国情出发，坚持降碳、减污、增绿、增长四位一体协同推进。
二是减碳不能运动式。要实现双碳目标，其实核心部分就是用绿色的技术替代传统的技术，是要减少碳排放，而不是降低生产速度和减少生产能力，更不是在不具备绿色技术供给的情况下人为打乱正常供求秩序。
三是减碳的指标要多讲究，不能错位。“”如果成为一种宏观考核和监管的指标，很容易造成资源配置扭曲，按下葫芦起来瓢，这也是过去为什么要由计划经济转为市场经济的深层原因之一，所以，还是要慎用少用行政性办法，多用经济性市场性办法，比如放开煤炭价格的办法更有利于企业以内在的动力节能减排”，他说。
刘世锦认为，双碳目标确定以后，中国绿色转型，而且是全面的绿色转型大势所趋的情况下，应该创造条件让市场起作用，而且是要起决定性作用。特别是要做一些对绿色转型打基础、立长远的工作。
他举例称，制度创新要做的事很多，一个技术性的工作就是要建立帐户，碳帐户、生态帐户和绿色责任帐户。“帐户就是在确定产权和责任，建立帐户的前提首先要做碳核算和生态核算，核算是绿色转型的基础，无论是用行政性的办法还是市场性的办法，前期都要把账算清楚，有一套科学的算帐方法再说别的”。
“但是，我感觉到这件事情很重要很紧迫，但现在关注的人很少，其实这是一个最大的短板。在碳核算生态核算的基础上，我们再建立碳帐户和生态帐户，形成包括碳减排、常规污染物治理、生态修复和经济增长，刚才我讲的四位一体要素在内的，各级国家政府，包括市一级区一级各级政府，企业、个人在内的绿色责任帐户，这样才能确定各个主体的减排责任。所以，产权和责任通过帐户落实了，各人自扫门前雪，这个世界就会很清洁。现在问题是有人自己门前雪有多少都没有搞清楚，还在关心别人的瓦上霜”，刘世锦强调，要把责任体系建立起来，把账算清楚。应该鼓励各地积极开展这方面的探索创新，通过绿色帐户把国家的碳中和目标分解到底，使绿色转型能有一个扎实有效的实质性的进展。
