以传播城市化专业知识为己任
2021年10月29日
星期五
设为首页 | 加入收藏
城市病
时间:2021-07-05 15:39:40  来源:城市化网 
什么是城市病
  城市病是指城市化进程中城市规划和建设盲目向周边扩张,违背自然规律搞建设而使城市建设与城市发展处于失衡和无序状态,造成资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本提高,在一定程度上阻碍了城市的可持续发展。城市病几乎是所有国家城市化过程中曾经或正在面临的问题。

城市病的主要表现
  城市病主要表现在:人口膨胀、交通拥堵、房价高企、住房紧张、能源紧缺、环境污染、公共服务等基础设施建设相对不足和落后、城市建设中的人文问题、犯罪率问题突出等。

城市病产生的原因
  城市化程度越高、规模越大的城市,城市病就会表现得越“全面”。
  首先,城市病产生的一个基本前提是,城市规模扩大直接导致城市人口的快速集聚。人口集聚的时段大多处于该国进行现代化发展最快速的时期,即工业化发展时期。工业化带动城市化,在工业化进程中人口持续地向大城市集中,造成城市化进程中的“大城市”趋势。这一趋势有着必然性和合理性。工业化的发展通常需要更多的劳动力资源,而涌入城市的人口可以在城市中得到更多的经济利益。在城市吸引越来越多人口的同时,没有及时进行产业结构调整,带动就业人口的流动。
  其次,城市病的产生主要是城市在基础设施、公共服务等方面的需求与城市的供给不相匹配。
  从需求上看,主要是城市人口规模不断扩大,导致生活需求不断扩大,以及产业不断聚集产生的生产性服务业和需求不断扩大。供给方面则来自于城市管理者和市场两方面对上述需求的满足。对于城市来说,医疗、教育、环境、供水、供电等供给,主要靠政府和市场两方面提供,其中的公共基础设施和公共服务则主要靠政府提供。这些方面的供给,不仅受限于城市所拥有的自然资源、经济资源以及社会资源条件,还受到政府管理能力,城市规划的科学性、合理性等多方面的影响。
  第三,城市规划不科学。对城市空间的合理规划利用是城市化有序发展的前提和基础,交通拥堵就是在城市化的过程中没有对城市的发展做通盘规划,使得城市交通系统的发展滞后,往往是路修到哪里,车就堵到哪里。交通拥堵不仅导致经济社会诸项功能的衰退,而且还引发城市生存环境的持续恶化,成为阻碍发展的“城市顽疾”。最直接的影响就是增加了居民的出行时间和成本,这不仅影响了工作效率,还会抑制人们的日常活动,进而生活质量随之下降。
  第四,忽视生态环境建设。先污染后治理是许多国家城市化过程中对待发展的思路。在经济发展中对环境的不重视,对资源的肆意开发已经让我们尝到了恶果。以全球变暖为主要特征,全球的气候和环境发生了重大的变化:水资源短缺、生态系统退化、土壤侵蚀加剧、生物多样化锐减、臭氧层耗损、大气化学成为改变等。环境污染使得城市从传统公共健康问题(如水源性疾病、营养不良、医疗服务缺乏等)转向现代的健康危机,包括工业和交通造成的空气污染、噪音、精神压力导致的疾病等。

解决措施
  第一,采取空间调整的策略。过去的城市发展模式是“单中心,摊大饼”,城市是发展中心,周边是居住区,大家早晨往中间走,晚上往外走,使得交通拥堵,并产生热岛效应。如果采取多中心组团式发展,就和单中心分开并形成互补,热岛效应也能够解决。
  第二,在发展中不断调整产业结构。比如,随着城市的不断发展扩大,应该把制造业、重化工业逐步转移出去,重点发展服务业、文化创意产业等。一般情况下,随着产业结构的调整,“大城市病”也都会缓解。比如原来伦敦的大雾、纽约的案件频发、东京的环境事件等,都是“大城市病”的表现,但这些城市生态环境、社会治安已经得到不断的改善。
  第三,大城市的发展要和周边城市采取分工合作的方式。比如把零部件的生产转移到小城镇。大城市之所以膨胀就是因为人口密度过大,城市管理也容易出现各种问题。
  第四,走新型城市化道路。传统城市化走的是一条“拼土地、拼资源、拼成本”的道路,随之带来了基础设施建设滞后、环境污染严重、城市管理水平粗放等系列问题,新型城市化道路正是对传统城市化所产生的一系列“城市病”的反思和纠偏,是遵循科学发展观的城市化发展道路。所谓新型城市化道路,就是在科学发展观的指导下,以统筹兼顾为原则,以民生幸福为方向,以新型工业化为基础,遵循工业化与城市化、农村与城市、人口与城市协调发展的城市化规律,倡导建立政府主导、市场主体、社会参与的城市化机制,着力推进人口、资源、环境协调发展的集约型、可持续的城市化模式。在新型城市化过程中,强调布局上必须科学合理,功能上必须宜居宜业,品味上必须特色鲜明,产业上必须高端化,管理上必须精细化,执行上必须落实到位。






关于更多城市病 的新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com