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2022年07月08日
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王凯——中国城市规划设计研究院总规划师
时间:2011-06-29 09:13:18  来源:城市化网  作者:顾晴 

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    王凯,是一位对城市规划有着二十多年研究的资深规划师。多年来,他孜孜以求,积极参与城市的战略规划,致力于城市化的探索研究。

    他所主持的 城市总体规划、开发区规划达 30 余项。其中, “全国城镇体系规划”工作,对我国城镇化的整体发展格局及国家空间规划体系的建立做出了具有独创意义的建设性贡献;主持北京城市总体规划、太原市城市总体规划等一系列重大规划项目,有力推动了各地城市化的科学发展;在我国大城市连绵区规划与建设问题研究、市场经济条件下城乡规划工作框架、城市设计实施制度框架、 21 世纪中国城市地下空间开发利用战略及对策、京津冀北城乡空间发展规划研究等重大科研项目中发挥了核心骨干作用,有利推动了城市化发展领域的科学研究工作。

    他 发表过的《从西方现代规划理论看我国规划理论建设之不足》等几十篇论文、《城市规划读本》等多个论著, 以其独特深虑的视角引起业界的广 泛关注, 并且深深地影响着中国城市规划。

城市化观点

——城镇化归根结底是经济社会发展的结果,对其认识必须从国家发展角度出发。没有工业化和城市化,任何国家都不可能跨入中等收入国家;没有朝气蓬勃的城市,任何国家都不可能跨入高等收入国家。因此,实施城镇化战略,走中国特色的城镇化道路,是中国发展崛起的内在需要。

——城镇化是一个复杂的经济发展和社会转型过程,工业化和城镇化的辩证关系远非城镇化拉动经济发展这么简单。中国绵延上千年的国情特征表现为人地关系高度紧张的小农经济,因此,只有通过持续推进城镇化来带动人口转移,才能缓解人地关系紧张的矛盾。

——经济发展的不平衡永远存在,但并不意味着基本公共服务的差异性应该长期存在。经济发展空间的差异性目的是提高经济发展的效率,提高基本服务的供给能力和水平。因此,城镇空间发展的不均衡性要有长期认识。规划的作用就在于用具有空间意义措施使这种空间关系持续处在积极的变动之中,载体的内涵认识和培育过程比简单提几种布局方案更加重要。

——空间问题是城镇化过程中的重要问题。政府要具备空间视角,推进发展所需的地理变迁。从目前来看,国家层面的空间变异还将继续下去,因此政府的干预要建立在科学理论的认识之上,减少随意性和盲目性,更要防止即兴给“帽子”。中国城镇化的地域性特征要充分认识,所谓的空间模式不存在唯一性。应该在充分认识土地使用、劳务流动和产业动力的基础上“宜城则城,宜乡则乡,宜村则村”。

——城镇化是一个综合决策过程,“偏方”治不了病。打破体制障碍推动分配政策的合理化,提高低收入阶层收入是促进城镇化发展的治本之策。新时期的中国规划师应该把握时代的脉搏,用我们理性的光芒、实践的勇气、政治的智慧和人文的关怀推动中国的城镇化真正走向健康、和谐和可持续!

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