在统筹推进城镇化进程中，辽源市立足市情，在全省率先实施全域城镇化战略，通过统筹城市转型和县区发展，强力推进特色城镇化，努力把辽源建成我省中南部区域中心城市。目前，全域城镇化已经在辽源全面展开，辽白经济一体化、北部新城、东丰西城区等一系列项目，正在如火如荼实施。

　　高起点规划

　　辽源按照“全域规划设计、全域配套资源、全域配置功能、全域统筹推进”的要求，高起点编制了《统筹推进具有辽源特色的城镇化规划》，构建了“一核一副三轴十二节点”的全域城镇化布局，启动实施了城镇体系建设规划、经济开发区建设总体规划、北部新城规划、南部新城规划、寿山东部新区规划、东西孟工业区规划、东丰西城区和白云新城规划等一系列城镇化发展规划。

　　为了突出市区的引领作用，辽源规划了“一轴、一带、一中心、多组团”空间布局结构。东部打造集聚高新技术产业的寿山新区；南部打造行政办公、教育培训和科技研发区；西部整合经济开发区、东辽工业集中区，建设辽白经济带；北部建设北部新城，打造北部工业走廊；西北部建设东、西孟工业园区，逐步形成以辽源市区为中心，以东丰县为副中心，以中心镇为纽带，以中心村为节点的多层次、开放式、具有辽源特色的城镇体系。到“十二五”末期，辽源市建成区面积将达60平方公里，市区人口超过50万。东丰和东辽县人口将发展到10万至15万人，实现由小城镇到生态宜居小城市的跨越。

　　突出产业支撑

　　辽源在改造提升装备制造、冶金建材、轻工纺织等传统优势产业的基础上，加快发展新能源、新材料、新医药、新能源汽车等战略性新兴产业，积极培育商贸流通、信息服务和文化旅游等现代服务业，打造中国高精铝加工、新兴纺织袜业、水泥和新型建材、建筑塔机制造、汽车零部件、生物质能产业示范、生物医药、现代畜牧业产业化、绿色食品种植加工和梅花鹿特色产业十大基地，建设矿山装备制造园、鑫达铸造园、碳纤维制品园、新能源产业园、皮革工业园5大特色园区。

　　制定服务业3年跃升计划，对开辟的新城和12个节点镇，突出发展特色产业。东丰县的白云新城依托河北冶金铸造产业园，规划面积2.5平方公里，可容纳5万人，使农民向产业工人转变。北部新城规划面积50平方公里，建设清洁能源产业开发区、东西孟工业集中区和古仙健康食品产业园、碳纤维产业园。南部新城将建设行政新区、职业教育综合培训基地和科研中心。寿山新城将打造高新技术产业园区，建设彩龙国际商贸广场等项目，发展现代商贸物流产业……
 
　　提升城镇承载功能

　　为了打造区位优势，辽源规划投资147.2亿元建设的营城子至梅河口高速公路、集双高速公路、吉草高速公路东丰段、辽源至西丰高速公路、辽源至长春铁路和四平至松江河电气化铁路等一批重大交通项目。按照“南开北拓、西进东扩、建设大三环”的发展思路，辽源在推进辽源经济开发区与东辽县工业集中区一体化过程中，启动了23个重点项目。今年重点实施经济开发区至东辽大街道路和一环路延伸到二环路工程，同时把水网、热网、通讯网、电网等设施延伸到白泉镇。

　　辽源还启动中心城区提升建设工程，实施总投资240亿元的100个项目，贯通城区一环路，推进“三环五纵六横”主骨架和一、二、三环联接线路建设。投资10亿元实施城区道路桥梁改造和道路建设工程；建设和改造煤城大街等11条街路，实施小城子水库应急水源工程和聚龙潭水库扩容改建工程；投资8.3亿元实施矿井水利用项目、污水治理工程升级改造项目、城区二次配水管网改造、北城区供水系统改造……

　　为城镇化发展提供动力

　　为了推进辽白经济一体化，辽源创新性地提出了“资源合理分配，产业合理布局，成本合理分担，收益合理分享”的原则，统筹市区和东辽县城的城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务和社会管理。相关部门也制定一系列配套措施。公安部门改革户籍制度，对有承包土地或承包林地的农民工，符合迁入条件的都可申请在城镇落户，原有的承包土地或林地所有权不变；市人社局对年满18周岁户籍仍在农村、进入城镇自主创业以个人身份缴纳社会保险费的人员、当年新招用失地农民并与企业签订劳动合同、缴纳社会保险的人员，均可享受社会保险补贴；市民政局把由农村转入城镇的农转非困难家庭纳入到城镇低保、城市医疗救助范围和城镇社会保障体系；市教育局采取措施保证进城务工人员子女在择校、收费等方面均享受同等待遇，在今年9月份正式实施。

　　着眼于提高承载能力和管理水平，辽源开展了创建省级园林城、省级卫生城、省级生态城和国家级文明城、国家级环保模范城的“五城联创”活动，并与中国移动合作，计划5年投资10亿元推进“数字辽源”建设。

　　辽源重视实施民生项目。对经济开发区、东辽河北岸等区域进行整体开发，开工建设辽河北岸香港弘裕城市综合体和广东恒大五一村地块综合改造等项目。结合新区开发实施旧城改造，推进“六路安居”和“暖房子”工程，实施棚户区改造100万平方米，建设23万平方米采沉区治理补充工程和5万平方米廉租房、公租房，改造1788户农村泥草房。启动图书馆、博物馆、文化馆和科技馆“四馆”建设，实施矿山环境恢复治理工程，建设矿山公园。(王岩 姜妍 记者 付强)