2018年4月15日晚的《新闻联播》中出现的一幕：有人在谈及习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话时，数度哽咽、激动落泪，无数人亦为之动容。

　　他就是中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。他说：“总书记代表党中央在海南郑重宣布：在海南全岛建立自由贸易（试验）区。再分步走、分阶段来建立有中国特色的自由贸易港。真的，全场很激动（扬起双手，哽咽），因为为了这个事情，我们期盼了３０年。有了这一条，海南真的会实现我们的海南梦（哭了）。”

　　1988年海南刚建省，37岁的迟福林是第一个到此报到的中央下派厅局级干部。他曾担任中共海南省委政策研究室、省体制改革办公室主要负责人，亲历了海南很多重要历史事件，参与了包括自由贸易港在内几乎所有海南区域发展规划的制订。如今，他是中国（海南）改革发展研究院院长以及多所国内大学的兼职教授。2008年他出版了专著《痴心热土——20年的梦想与追求》，今年，他又写作了新书《我的海南梦：痴心热土三十载》。

　　提问一：中央为什么在这个节点上宣布海南成为自由贸易试验区？海南下一步该怎么走？

　　迟福林：正如总书记说的，海南这３０年的改革开放，是中国40年改革开放的一个历史见证。30年来，海南的GDP增长57倍。海南的今天和30年前已经不可同日而语，这就说明建立海南经济特区的决策是非常正确的。

　　海南是陆地最小的省份，但它是海洋最大的省份。未来服从于我国海洋发展战略，走向自由贸易港，不仅是海南自身发展的需要，也是中央积极主动推动对外开放，推动经济全球化一个最重大的实际行动。

　　如今，海南全岛成为自由贸易试验区，海南将以更大的开放力度，全力办好经济特区。应该全岛一盘棋，“多规合一”，走改革开放的路子，释放全省的资源价值潜力。

　　提问二：我国已经设立三批共11个自由贸易试验区，海南的自贸区有何特点？海南会超越香港等自由贸易港吗？

　　迟福林：海南最终目标是建立自由贸易港，而且全岛将近3.5万平方公里，面积比其他自贸区大得多。身为离岸岛屿，自然地理条件适合全岛建立自贸区。

　　根据中央的指导意见，2025年，海南自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；2035年，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列。和香港、新加坡比，建设自由贸易港还是要从海南自身的资源出发，我想它的后发力是比较强的。

　　我看到一些报道说，香港担心会被海南取代。但我认为：海南不但不会取代香港，相反给香港提供了一个重要的发展机遇。香港免税店可以扩大到海南、免税企业可以进海南，免税产品链条长了，发展空间更大。我一直呼吁促进港澳台参与海南建设，加大对港澳台资本进入的政策支持。港澳台企业应视同国内企业，给予税收等方面的国民待遇。

　　提问三：除了旅游方面，设立自贸区和自由贸易港还会给普通人带来哪些利好？

　　迟福林：它能给人们带来新的工作机会和实实在在的多方面好处。自贸区和自贸港的投资便利化和自由化程度很高，有利于人们创新创业，有利于带动就业。二是海南自由贸易港是以发展服务贸易为重点，不是一般转口贸易。而服务贸易（旅游、金融、通讯、信息等行业）本身，可以提高人们的就业质量，增加就业收入。三是海南的教育水平会通过一系列措施明显提升，海南的国际化程度也将更高。

    提问四：中央多次强调，要增强改革的系统性、整体性、协同性。作为自贸区的海南，在城市化进程中怎样做到“多规合一”？

　　迟福林：海南的城镇化要全岛一盘棋。多年的发展实践中，海南各市县由于规划不统一，出现了产业重复、职能交叉、资源浪费等问题，海南逐渐意识到必须打破市县行政区划藩篱，做好各项规划的统筹衔接，协调全省发展。

　　在探索新型城镇化发展中，海南又自我探索了“海澄文一体化”、“大三亚”旅游圈等本地发展之路，以实现土地、产业、生态保护等规划的协调统一，打破市县行政区划和利益藩篱，促进资源共享、互利共赢。建设自由贸易港，海南将逐步构建起省域中心城市—区域中心城市—县城中心镇—特色产业小镇四级城镇结构，形成以海口、三亚为省域中心城市，以儋州、琼海为区域中心城市，以县城镇及特色产业小镇为重点，以旅游度假区、产业园区为补充的具有海南特色的城镇体系。

　　海南岛是中国改革开放最好的一块试验田。只要符合中央精神和海南实际，就要敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，充分发扬特区精神。