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2022年07月08日
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胡存智:北滘正在走向精细化的城市
时间:2011-05-07 23:38:23  来源:城市化委员会  作者:蔡义鸿 
                 
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【专家身份】国土资源部党组成员、总规划师,中国土地学会土地经济分会会长,中国国际城市化发展战略研究委员会副主任、中国土地估价师协会常务副会长,全国土地估价师资格考试委员会副主任,北京师范大学兼职教授

我前不久因为考察土地使用的情况去过北滘。北滘给我一个很重要的启示,他们在利用城镇化发展过程中,同时做了三件事情:

第一个是从宏观上或者说从长远上来说,找到了一条可持续发展的道路。刚才大家听到介绍,50%的土地变成了建设用地,用剩下的土地作为建设用地再支撑未来30年的发展显然是不可能了。第二个做了一个产业结构的调整。第三个是从近期的角度或者微观的尺度上看,正在改变城市的面貌,在城市化的道路过程中,正在走向精细化的城市。过去看广东,人们说,看了一村又一村,村村像城镇,走过一城又一城,城城像农村。在这个过程中,我们看到的是以城镇作为支撑点,进行城市的升级改造,结构条件和城市的景观再造。首先,它很巧妙地利用了国土部的三旧改造——旧村居、旧城镇和旧厂房的改造,这方面,北滘做得很好,再就是把第二产业进行产业转移,变成三产的服务业,比如工业设计还有服务业。

最后从国土资源部的角度来说,就是创新了新的方式,利用土地的流量指标来重新塑造城市,形成集约发展。如果在原地改造的话,要长高不长胖,就是提升城市的建筑风格和改变建筑密度,大家知道广东的密度还是比较大的。第二个是适度留下开场和绿色空间,第三个是适度腾挪,就是用流量的土地,使我们的城市更好地升级改造,最后建立出来的就是环境友好、景观优美、生态和谐的宜居城市。这也是我们做土地利用规划提出的三个标准,环境友好、景观优美、生态和谐。北滘正在向着这三个标准前进。在我看来,他们做好了自己要做的事。

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