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五、探索与思考
时间:2017-01-17 15:59:06  来源:城市化杂志  作者:刘军萍 白晨 王晓丽 

  (一)美丽智慧乡村建设是实现生态文明建设的新抓手

  党的十八大提出“五位一体”建设总布局,纳入生态文明建设,提出要从源头扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境。习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”因此,各级政府在新农村建设过程中,要按照绿色发展理念,树立大局观、长远观、整体观,把生态文明建设当成核心竞争力来经营。美丽智慧乡村建设正是这一理念的具体实践,西柏店村以生态建设为基础,以循环农业为核心,实现了农业生产低消耗、高效益、低投入、高回报,实现了农业与食品加工业、休闲旅游业深度融合,取得了生态、经济、社会效益三丰收。

  (二)美丽智慧乡村建设是保障食品安全的新手段

  党的十八大提出:要提高人民健康水平,改革和完善食品药品安全监管体制机制。作为一个普通市民,大家对食品安全的辨别能力非常有限,各级政府在这方面要加大监管和宣传力度,用信息化这种新手段,实现农产品的质量安全追溯。美丽智慧乡村建设,通过物联网、视频监控、产品溯源等信息技术的应用,大大规范了农业生产的操作环节,精准的环境参数有效控制病害的发生,科学施用农药,降低了生产成本和风险,提高了食用菊花和蔬菜瓜果的有机品质,解决了人们最关心的食品安全问题。

  (三)美丽智慧乡村建设是促进农民增收的新路径

  2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是当前必须破解的一个重大课题。美丽智慧乡村建设,利用物联网、互联网、移动互联网等技术,让传统农业插上了信息化的翅膀,提高了农产品的附加值,扩大了宣传效应,让农民深刻感受到了科技所带来的实惠。据不完全统计,2015年10月、11月两个月时间,西柏店村接待游客2万余人次,是2014年的3倍;单日接待游客最高达1000余人,是2014年的4倍;食用菊花较2014年提前一个月销售完毕,价格较2014年增涨1倍;同样规格包装的菊花,没有二维码的每盒最多卖30元,贴有二维码的每盒卖到50-60元。

  (四)美丽智慧乡村建设是提升乡村治理水平的新载体

  乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。通过美丽乡村建设,建设农民美好生活的家园,让留在农村的农民能够享受更好的环境;通过智慧乡村建设,以“生态农业、智能生产、现代生活”为突破口,采用信息化手段,实现治理方式现代化。通过在村内主要街道、园区、村广场布设视频监控点,实现全天候村域内智能监控预警,有效减少治安案件发生,提高村庄治理水平。通过无线网络的热点覆盖,村民和游客免费上网更加便利,业余文化生活更加丰富,提高了农村公共服务质量,缩小了城乡公共服务差异。

  (五)美丽智慧乡村建设是构建都市型现代农业的新典型

  都市型现代农业的发展方向是集农业生产、生态建设和愉悦身心于一体,承载生命科学、生物技术、工程技术、信息技术等前沿科技成果,是市场化、集约化、科技化、产业化和信息化的新型农业。北京市作为特大城市,且随着京津冀协同发展战略的实施,未来北京的农村不仅仅是农民的农村,还是京津冀地区市民的农村;不仅要服务农民,还要服务市民;不仅要实现宜居,还要实现宜看。美丽智慧乡村建设,恰好主动适应了城乡一体化发展,以服务城市、改善生态和增加农民收入为宗旨,实现功能多样化、设施现代化、生产标准化、产品安全化、景观田园化、环境友好化,成为都市型现代农业新农村示范新典型。

  (六)美丽智慧乡村建设是社会主义新农村建设的新版本

  党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。美丽智慧乡村建设既秉承和发展了新农村建设的宗旨思路,又丰富了其内涵实质;不仅要美丽,整治村容村貌,改善乡村环境,做好生态保护;还要智慧,切实加强信息化基础设施建设,缩小城乡数字鸿沟,帮助农民实现“弯道超车”;更重要的是要“留得住青山绿水,记得住乡愁”,从而实现传统农业向现代农业转变、传统乡村向美丽智慧乡村转变、传统农民向现代农民转变。

  西柏店村是北京市第一个美丽智慧乡村建设试点,具有北方村庄的代表性,两年多的实践和成效验证了美丽智慧乡村这种建设模式的科学性和可行性。我们认为这种模式可以在适宜的农村地区进行推广,而建设的标准涵盖四点:即生态安全、环境友好、绿色产业、“互联网+乡村”,四个方面有机结合,共同构成了美丽智慧乡村建设模式的基石。

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