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珲春市全力推进城镇化建设 城镇化率达到75.7%
时间:2016-12-30 14:33:23  来源:珲春示范区网  作者:王法权 田婕 郭东波 

    近年来,珲春市大力完善城乡基础设施建设,加快城乡改造建设步伐,加大民生保障投入力度,不断推动城镇化建设。目前,全市城镇化率达到75.7%,珲春已步入城镇化建设加速发展阶段。

  科学规划迎来“好日子”

  “过上今天的好日子,都是托了政府的福啊!”这是珲春市英安镇城北村村民孙世英经常挂在嘴边的一句话。

  2013年,孙世英和其他村民一起搬进了楼房。虽然还保留着农民的身份,但她已经习惯了城里人的生活方式。“以前我家住平房,冬天取暖不便,91岁的老母亲常常在夜里被冻醒。现在住进了楼房,小区里干干净净、鸟语花香,冬季集中供热暖暖和和,过上了羡慕已久的好日子。”如今的孙世英白天接送孙子上学,晚上就去跳广场舞,晚年生活越来越幸福。

  英安镇地处珲春市城郊,已成为全国发展与改革试点镇、吉林省“十强镇”、吉林省新农村建设试点镇、吉林特色城镇化示范城镇和省级文明村镇。在城镇化建设中,该镇以打造珲春工业重镇、城镇化建设示范镇为目标,以统筹城乡为抓手,以招商引资和项目建设为重点,以保障和改善民生为目的,加快建设“英安(生态新城)省级示范城镇”。大力实施项目攻坚战略,以项目建设推动城镇化进程,实现了经济社会又好又快发展。

  作为珲春市城镇化试点镇,为抓好现代农民居住区规划建设,该镇编制完成了《珲春市英安镇总体规划——省级城镇化示范城镇(2013-2030)》,结合棚户区改造、农村泥草房改造、农村危旧房改造和暖房子工程等政策,规划建设4个农民集中居住区,利用3至5年时间,让近郊6000余户村民迁入新居,实现农业人口向城镇人口的转变。目前,西城名苑小区、光明小区二期、光明小区三期3个农民集中居住区项目建设进展顺利,该镇近3500户农民顺利搬进楼房变成了市民。

  孙世英的感受仅仅是珲春市城镇化建设的一个缩影。近年来,珲春市始终坚持城乡统筹,协调并进,积极推动城乡协调发展,着力构建特色鲜明的城镇化格局。以省级美丽乡村和全州魅力乡村创建活动为载体,投入1.1亿元实施农村环境提升工程,改善农民生活条件。加快推进农村基础设施建设,加大村容村貌整治力度,切实提升农村环境质量。不断加大资金投入力度,快速提升了乡镇和村屯的公共配套服务,农民在家门口也同样享受到了和城市一样的公共配套设施。

  作为新型城镇化的又一试点,加快建设“珲春市敬信镇(边境口岸)新型城镇化”的工作成为了重中之重。敬信镇位于珲春市东南部,距珲春市区32公里,东与俄罗斯陆路相连,西南与朝鲜隔江相望,距日本海仅15公里,是中、俄、朝三国交界的边境口岸镇。镇区内有国家一类口岸——圈河口岸,是中国与朝鲜罗先地区直接相通的唯一通道。镇区东南的防川村是中、俄、朝三国交界的鼎足地带,是我国直接进入日本海的唯一通道,也是我国从水上到俄罗斯、朝鲜东海岸、日本西海岸的最近点,是图们江地区开发和区域合作国家战略的重要节点镇,边疆区位独特。

  筑牢根基促发展

  近年来,珲春市立足自身优势和条件,充分发挥“区位、生态、资源、政策、人文”五大优势,坚持走以人为本、产城融合、城乡统筹的城镇化道路,取得了显著成效。

  目前,珲春市《城市总体规划(2015-2030)》已经完成纲要编制,《土地利用总体规划(2006-2020)》调整获批复实施。为统筹推进特色城镇化和新农村建设,珲春市投资5238.1万元的垃圾处理场建设项目实现稳定运行,年可实现削减化学需氧量排放量258.17吨,城市生活垃圾无害化处理率达到100%;已完成供水管网改造3.1公里,供热管网改造4.5公里;总投资8426万元的污水处理厂实现重要指标实时监控、稳定运行,城镇生活污水处理率达到100%;城市供水工程竣工,净水厂启用,可满足80万人用水需求;投资1.3亿元新增绿地29.5公顷,人均公园绿地达13.5平方米;城市智能亮化全面覆盖;珲春河综合治理工程累计完成投资13.2亿元,新增建设用地指标700公顷;森林山大桥建成通车、珲春大桥和胜利大桥分别完成主体工程75%和65%、滨河北路开工建设;占地50公顷的滨河景观游园投入使用,以珲春河为轴的路桥相连城市总体框架基本形成;国有工矿棚户区改造已开工建设20栋、900套,11月份实现主体封闭;保障性安居工程累计完成2098套、15.1万平方米。“六城联创”成果丰硕,珲春市列入国家中小城市综合改革试点,获批省级海绵城市建设试点,先后获得“国家森林城市”“国家卫生城市”等国字号殊荣,获全国文明城市提名,获“国家园林城市”授牌。

  着力保障和改善民生是珲春市城镇化建设的重点落脚点和出发点。目前,珲春市在全省率先实施学前3年和高中段免费教育,不论是城里孩子还是农村孩子均可同等享受到免费教育带来的实惠。此外,珲春市投入2.1亿元完成了第二高中迁建、五中体育馆等10项校园工程;开办了第二幼儿园、第三幼儿园分园,扩大了国办幼儿园学前教育覆盖面,有效缓解了入园难问题;投入1.5亿元完成了大学城一期工程;职业教育中心开工建设。人民体育场投入使用、三馆一中心即将投入使用;市医院综合门诊楼、残疾人康复托养中心、儿童福利院、社会养老服务中心、殡仪服务中心主体封顶;在全省率先实施乡村卫生服务一体化管理模式。从2015年12月份开始,珲春市为70岁以上老年人发放生活补贴,老年人无论是住在城里还是乡下,均可享受生活补贴。一系列民生设施的建设和利民政策的出台实施吸引了更多农民来到城市买房、定居。

  据统计,2016年,珲春市预计实现地区生产总值156.5亿元,全口径财政收入27.1亿元,完成固定资产投资164.5亿元,农业总产值11.6亿元,社会消费品零售总额58.2亿元。县域经济综合排名跃升至全省第三位。

  如今,以规划为龙头,以打造生态宜居的东北亚明珠城市为目标,以珲春市区和3个中心镇为重点、其他乡镇向市区集中的城镇发展战略布局正在逐步成为现实。坚持产城融合,大力推进“五大产业基地”“八大产业集群”“十大产业园区”建设,促进产业向城镇和工业园区集聚,积极培育各具特色、优势互补的主导产业,使其成为支撑城镇发展的强大动力,珲春在新型城镇化建设的道路上正阔步前行。

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