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住建部提出:坚持房地产调控分类进行、因城施策
时间:2016-09-08 11:06:17  来源:央广网  作者:刘飞 王楷 

    据中国之声《新闻纵横》报道,“金九银十”是从业者对楼市销售旺季的俗称。进入9月,各地楼市陆续升温,新一轮的调控政策也随之而来。武汉“限贷”,厦门“限购”,其他多个城市的调控也已经开始,有的收紧信贷或购买条件,有的则出台措施鼓励库存去化。

    住建部9月6号发布了贯彻《法治政府建设实施纲要(2015~2020年)》的实施方案。其中,在有关房地产宏观调控的部分中提到了坚持分类调控,因城施策。这样的提法对今后的楼市调控有何影响?当前,不同城市的楼市调控政策又都是什么情况呢?

    9月6号,厦门限购政策正式实施的第二天,上午11点左右时,厦门市行政服务中心房产交易大厅里的屏幕显示,此时有60人正在排队等待办理房产过户。工作人员介绍,人少了,限购前的两个工作日他们都是加班到了晚上七八点才办理完。有中介人员说,这周客流少了。以前每天可能一个人五六套,今天带了两套,差距距还是蛮大的。而且看小户型的比较多,这两天比之前会少一些,因为有的已经买不了了。

    厦门自9月5日起执行住房限购政策,对三种类型居民家庭暂停在其行政区域内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通商品住房。

    今年以来,先是一线城市上海、深圳推出楼市收紧政策;而后,部分二线城市领涨房价,房地产和土地市场火热;近期,热点二线城市调控加码,苏州、南京出台提高二套房首付比例、调整土地竞拍方式等政策,武汉、厦门公布限贷、限购新政。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,价格方面基本上没有明显下跌。但持续上涨空间被抑制。这一点上,政策措施还是有效的。当然,现在主要体现在一些热点二线城市,别的二线城市后续还是要看。

    与此同时,一些库存量较高的城市则出台措施,刺激需求释放。

    今年的《政府工作报告》中明确,因城施策化解房地产库存,促进房地产市场平稳运行。

    近期,住建部发布一份文件中也提出,根据房地产市场分化的实际,坚持分类调控,因城施策。坚持加强政府调控和发挥市场作用相促进,使房地产业与经济社会发展和群众居住需求相适应。建立全国房地产库存和交易监测平台,形成常态化房地产市场监测机制。实施住宅用地分类供应管理,完善和落实差别化税收、信贷政策。建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制,支持居民合理住房消费。

    全国房地产商会联盟主席顾云昌表示,没有房地产调控的“灵丹妙药”能够适合每个城市。在调控措施方面,他建议,过去调控主要是从需求侧入手,限购、限贷或者鼓励购买。现在看来,还要从供给侧着手。就是土地供应量、供应结构,一些楼盘的供应结构,租赁市场的供应。都要配合起来。

    他还建议,房地产市场的调控需要金融、财税、住建等部门协同操作。影响房地产供求关系的一个是土地供给,第二个是和金融结合。现在房价上涨过快的一些城市,主要还是金融杠杆过高,所以要降杠杆。土地、金融、财税、住建部门应该共同协调配合,才能有效施行房地产市场调控。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出,调控政策执行过程中需注意细化工作流程,比如房管部门和银监部门对于一个政策到底是谁有权利先出台,是有争议的。所以在后续分类调控时,应该细化相应的工作流程,谁来主导细化政策的制定和发布,谁来进行配合,这块儿有很多地方在落实时是没有积极考虑过的。后续需要进行调整和改进。

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