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裴长洪:对外直接投资六大核心议题值得思考
时间:2016-06-16 14:47:45  来源:城市化杂志  作者:刘建飞 

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  中国社会科学院经济研究所所长、党委书记

  这次会议非常成功,就会议中讨论的主题,我总结六点内容:

  一是提出了十分重要的话题——理论创新。王志乐先生明确表示,我们要进行理论创新。在理论层面上,张威院长也提出了我们到底有没有“战略”的问题。李开孟先生则表示我们要慎言战略,这实际上就是理论创新。进入新的发展阶段后,我们既要有开放的新思路,也要有新的实践。西方国家有成熟的国际投资理论,国际组织也有完备的全球价值链理论,但中国至今仍没有能解释对外投资的理论,这是要解决的问题。今天我们提出了这一问题,十分有意义。

  二是提出了究竟该如何统筹对外开放中国际、国内两个大局。赵晋平先生提到的话题就属于这类问题。一方面我们已经有了开放的新思路、新举措,但怎样利用新机遇调整国内的经济结构,提高经济发展的质量和水平,统筹国际、国内两个大局,既需要我们认真考虑,也要求我们有双向视野。

  三是提出怎样处理国家利益与商业利益。没有政府的推动,许多事都无法做成,既然国家在推动,就必然有国家利益。那么是否可以不顾商业利益?“一带一路”的公开文件强调,企业需发挥主体作用。企业是主体就要市场化运作,因此,怎样处理国家利益与商业利益,是个十分尖锐的问题。

  四是怎样将长期利益与短期利益结合。这是国家、政府、企业都会涉及的问题,正如王国文先生所言,基础设施项目,在短期内看不到利益回报,这就涉及到长期利益能不能实现以及短期应做什么的问题,这个问题十分现实。

  五是能力建设问题。曹远征先生提到,对外直接投资的关键是金融能力,我们的金融在全球资源配置中的能力不足,这让我很受启发。当然,也有政府能力建设和企业能力建设问题。具体来说,政府能力建设应包括怎样解决顶层设计、解决与投资所在国的谈判,企业能力建设包括怎样合规、履行社会责任、了解投资所在国的法律法规等等。

  六是安全高效即规避风险的问题。对外直接投资需要建设开放型经济体系,十八大提出的“互利共赢、多元平衡、安全高效”是开放型经济体系的三个定语。之所以谈安全高效,是因为对外投资确实存在风险,我们不得不研究安全高效、规避风险的方法。

  今天的讨论大体围绕以上六个方面进行,这些议题既十分有意义,又抓住了对外直接投资领域问题的核心,是值得我们继续思考、探究的重要议题 。

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