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贵州新型城镇化之路:2020年常住人口城镇化率超过50%
时间:2016-06-06 09:41:04  来源:人民网  作者:王钦 

    6月3日,贵州城市工作大会在贵阳召开,对未来五年贵州城镇发展的蓝图作了规划,明确到2020年贵州常住人口城镇化率达到50%以上,户籍人口城镇化率达到43%左右,基本形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局。

    “十二五”期间,贵州大力实施工业强省和城镇化带动主战略,结合各地实际探索城镇化建设道路,城镇建成区面积达1453平方公里,城镇人口1483万人,城镇化率为42.01%,分别较2010年提高49.33%、26.11%和8.21%,新型城镇化发展呈现出速度较快增长、质量稳步提升的良好态势。

    据了解,2014年以来,贵州常住人口城镇化率保持了超过2个百分点的增长,户籍人口城镇化率也有了较大提高,但仍与全国平均水平低14个和近7个百分点。为此,贵州将在“十三五”期间每年引导70万以上农村人口转移进城,五年新增350万城镇人口,促进有能力在城镇稳定就业的常住人口有序实现市民化。

    在推进新型城镇化的过程中,贵州按照“做强黔中城市群、做大区域中心城市、做优强县、做特小城镇,形成大中小城市和小城镇协调发展格局”的思路,不断完善城镇体系规划,优化城镇化空间,促进农民向小城镇集中、居民向社区集中,并深化规划体制改革,探索开展“多规合一”试点,建立统筹城乡资源配置和用地布局的规划模式。

    贵州省通过创新户籍管理制度,建立成本挂钩机制,提供基本公共服务,增强农业转移人口的社会融入,合理引导跨省异地城镇化等措施,促进约300万农业转移人口落户城镇,并且到2020年力争九年义务教育巩固率达到95%以上,力争实现基本养老、医疗保险覆盖率达到90%以上。

    此外,贵州还将通过新型城镇化改善约400万人的棚户区和城中村人居环境,并打好棚户区改造三年攻坚战,完成130万户城镇棚户区、城中村和危房改造,实现我省约400万人居住的城镇棚户区、城中村和危房改造目标,满足市民多样化的居住需求。

    贵州将打造“一核、一群、两圈、六组、多点”为主体的省域开放型城镇化空间体系,到2020年贵阳构建承载超过500万人的城市框架,遵义和贵安新区构建承载200万人的城市框架,六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等市(州)政府所在地城市构建承载100万人口的城市框架,并培育新生中小城市建成20个左右10—50万人的小城市和县城,同时加快特色镇发展建成100个左右镇区人口3万以上的小城镇,大幅提高城镇化质量。

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