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蔡继明:对共享经济监管要宽严相济有的放矢
时间:2018-09-19 18:31:13  来源:城市化杂志 

  清华大学政治经济学研究中心副秘书长姜宁和清华大学政治经济学研究中心主任、中国国际城市化发展战略研究会专家顾问蔡继明教授在最近一期《清华金融评论》中联名发表文章《对共享经济监管要宽严相济有的放矢》。

  《中国共享经济发展年度报告(2018)》显示:2017年中国参与共享经济活动的人数逾7亿,全年交易额近4万亿元,同比增长47.2%。共享经济已成为中国引领世界潮流的重要领域之一。

  姜宁和蔡继明在文章中指出:共享经济的发展也会产生许多问题,政府应根据问题的不同性质采取不同的监管措施。对以共享经济名义从事的违法犯罪活动要坚决打击和取缔;对新旧业态存在的共性问题不宜采取歧视性监管;对市场能够有效配置资源、行业又能自律的业态,监管应秉持审慎包容的原则;对于负外部性强系统风险大的行业,要加强事前和事中监管。

  今年以来连续两起单身女子乘坐顺风车遇害案,将滴滴推到了风口浪尖。毫无疑问,滴滴等平台企业对于平台交易过程中出现的各种问题都负有不可推卸的责任,理应提高平台从业者的准入门槛,加强对从业人员的培训和监管。

  但需要辨明的是:恶性刑事案件和因服务水平参差不齐产生的各种纠纷,是传统行业中早就有的一般性问题,还是伴随互联网+新行业出现的特殊问题?数据显示,传统出租车行业中出现的刑事案件和服务投诉数量、比例远比网约车行业要高,而且因其非实时在线监控的特点,刑事案件破案率比网约车刑事案件破案率要低得多。因此,对于合法经营的互联网+新业态出现的问题,要看清其原委,找到问题源头,不宜因噎废食、一棍子打死。

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