李克强：改革开放是最大的红利

    中共中央政治局常委、国务院副总理李克强11月21日主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会并作重要讲话。他强调，要坚定不移、不失时机地深化改革开放，发挥好改革对推动科学发展的强大作用、对加快转变经济发展方式的关键作用，促进经济持续健康发展。  
    李克强指出，全面领会十八大精神，必须充分认识加快改革的重要性和紧迫性。在新的起点上要全面建成小康社会，加快转变经济发展方式，让群众过上更好生活，依然要靠改革开放。这是我国发展的最大“红利”。但也要看到，当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”，改革如逆水行舟，不进则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任。必须迎难而上、攻坚克难，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。
    他强调，深化改革要突出重点，积极寻找牵一发而动全身的突破口。要更加尊重规律，转变政府职能，处理好政府与市场、与社会的关系，经济领域要更多发挥市场配置资源的基础性作用，社会领域要更好地利用社会的力量，包括社会组织的力量，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。这也是改革的方向。

 中央经济工作会议将于12月中旬召开 
     对2013年中国经济的关注是目前市场舆论的焦点。据中国青年报报道，2012年中央经济工作会议将于12月中旬在北京召开，而市场关注的2013年中国GDP增速目标，或将设定为7.5%。
2011年中央经济工作会议确定了2012年“稳增长”的政策取向，并明确了7.5%的经济增长目标，这一目标在2012年“两会”政府工作报告中得到明确。是最近八年来首次将GDP增速目标从8%下调。在此之前，“十二五”规划确定今后5年国内生产总值年均增长7%，比“十一五”时期下调了0.5个百分点。2012年7.5%的增速目标被定义为符合“稳中求进”的政策总思路。从2012年至今走向来看，前三季度GDP增速已经达到7.7%，其中一季度增长8.1%，二季度增长7.6%，三季度增长7.4%。随着10月份以及四季度至今的反弹走势，全年完成7.5%的增速目标已无疑议。一名政策咨询人士表示，确定2013年GDP增速目标为7.5%有利于维持政策的连续性，并和“十二五”规划以及十八大确定的2020年GDP翻一番的目标相连接。

专家解读 〉〉〉〉〉〉

    对于李克强副总理的讲话以及2013年中国GDP增长目标定为7.5%，经济学家韩志国评论认为：
    如果会议的核心仍然是保增长，那就必然要保国企垄断，必然要保土地财政，必然要保过剩产能，这就很难有经济转型，也很难有制度红利。保增长与经济和制度转型，鱼与熊掌不可兼得。
    中国经济应放弃保增长模式，制度是未来中国的最大红利，这个红利的前提是放弃以政绩GDP为核心的保增长模式，抛弃拼资源、拼能源、拼潜力的粗放型发展道路，走全面转型、向制度要潜力、要机制、要幸福的发展模式。继续保增长是看不到前景的死胡同，这是衡量中国经济与社会能否弃旧图新的重要标尺。
    制度红利必须打破三个垄断；第一、政府垄断资源，对资源的垄断使公权力成为全世界能量最大、寻租空间最大的政府，成为中国经济市场化的最大障碍；第二、国企垄断市场，垄断上游产业、垄断价格、垄断金融，大大增加了社会不公并降低了社会效率；第三、权贵垄断财富，这是两级分化加剧、分配制度不公的根源。
     制度红利是中国最大的红利，也是最难释放的红利。没有深刻和系统的经济与政治改革，想获取制度红利是不可能的。“新政”不会轻易启动。