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改革是新型城镇化之魂
时间:2014-02-24 10:37:23    作者:蔡义鸿

  2013年,改革的钟声在中国大地再次敲响!
  11月12日以改革为主题的中共十八届三中全会闭幕。全会指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。12月12日至13日我国改革开放以来第一次城镇化工作会议在京召开。12月30日中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。
  2014年,改革的进军号在祖国大地正式吹响!
  1月22日下午中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。习近平强调,一年之计在于春,要抓紧研究提出领导小组2014年工作要点,把三中全会对全面深化改革的总体部署落实下来。1月29日国务院总理李克强在2014年春节团拜会上的讲话中说,在新的一年里,改革要“一马当先”,进一步破除制约发展的体制机制障碍。2月7日,马年春节刚过,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。李克强强调,政府的权力来自人民,政府的各项工作和决策必须体现人民意志。
  国家主席习近平2月7日在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时说,改革就要“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”。经过长期探索,我们已经找到一条适合中国国情的正确发展道路,只要我们紧紧依靠13亿多中国人民,坚定不移走自己的路,我们就一定能战胜一切艰难险阻,不断取得新的成绩,最终实现我们确立的目标。
  可见,中国新一轮改革的顶层设计已经完成,实现路径备受期待。
  回顾中国改革开放30多年,改革已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。伴随中国改革开放的城镇化发展也同样进入关键阶段,对自然、环境和可持续发展提出了越来越高的要求。
  在世界城市化发展史中,中国城镇化发展的特点与挑战都很突出。新一轮的新型城镇化,将担当起引领我国经济社会发展的时代使命。其本质是要使得公共资源、发展资本实现均衡有效地配置,不但要寻求新的增长动力,而且更要促进经济结构和产业结构的转型。
  城镇化是涉及全国的大范围社会进程,是我国各族人民携手推进现代化的一场波澜壮阔的实践。通过体制改革,特别是户籍和土地制度的改革势在必行,促进人口从农村向城市的适度集中和顺畅转移,不但能提高人口城镇化速度,而且还能提高城镇化的质量。
  罗马不是一天建成的,新型城镇化的各项目标也不可能一蹴而就,只有在坚持不懈的实干中,一步一个脚印、稳扎稳打向前走,才能逐渐化为现实。13亿人齐心协力搞建设,有足够的历史耐心、有顽强的改革决心、有坚定的发展信心,一砖一瓦不马虎、一张蓝图干到底,我们就一定能够开拓城镇化和现代化的新境界,创造更加幸福美好的生活。

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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