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首页 >> 城市化杂志 >> 2014第四期
城市化慢些真的没关系
时间:2014-05-08 14:29:18    作者:蔡义鸿

  中国的城市化是快了还是慢了?笔者一直在期许“中国的城市化慢些真的没关系!”近年来,笔者的心情经常就像马玉涛抒情歌曲中唱的那样:“马儿啊,你慢些走呀慢些走……”

  如果按国家统计局发布的2012 年52.57% 的城市化率而言,显然是快了。如果按中国国际城市化发展战略研究委员刚刚发布的《2012 年中国城市化率调查报告》的户籍城市化率仅为35.33% 而言,似乎是慢了点。那么,快与慢的差距是什么呢?是(52.57% - 35.33%)×13.59 亿≈ 2.32 亿人居住在城市,但不能完全享有城市中的权利——教育、医疗、住房、选举权与被选举权等权利。可见,我们得等一等这2.32亿慢半拍的“半城市化”群体。

  2012 年末我国总人口为13.59 亿,但国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令最近透露了一个令人咋舌的数据——我国新城规模和人口超越了现有的体制,规划的人口加起来多达34 亿人。在对12 个省(区)的调查结果显示,12 个省会城市全部提出要推进新城新区建设,共规划建设了55 个新城新区,在144 个地级城市中,有133 个提出要建设新城新区,占92.4%,平均每个地级市提出建设1.5 个新城新区。在161 个县级城市中,提出新城新区建设的有67 个,占41.6%。毫无疑问,我国的新城新区规划建设是在搞“大跃进”。

  据第三次文物普查统计,30 年来全国消失了4 万多文物,一半以上毁于各类建筑。中国文联副主席、中国民间文艺家协会主席冯骥才援引官方公布的数字说:过去十年,中国总共消失了90 万个自然村,“比较形象的说法是每天消失80 至100 个村落,速度之快,令人咋舌。”但更令人汗颜的是:相比英国132 年、美国74 年的平均建筑寿命而言,中国35 年的平均建筑寿命——的确短命。

  如果说国际上“城市病”比较突出地出现在一些国家的首都和特大城市,那么中国的特点就是“城市病”已经蔓延到省会城市甚至二三线城市。堵车、雾霾、垃圾围城、城市内涝……4 月10 日,兰州发生自来水苯含量超标事件,引发兰州市民恐慌就是一起典型事例。

  所有这一切似乎在向我们呼唤:中国的城市化,慢些真的没关系!

  尽管来不及与马玉涛以及歌曲词作者李鉴尧商榷,当笔者把“马儿啊,你慢些走呀慢些走”歌词中的“马儿啊”,换成“城市化啊”,惊讶地发现,这个歌词竟然具有中央城镇化工作会议提出的城镇化愿景之意境:

  “城市化啊,你慢些走呀慢些走,我要把这迷人的景色看个够,肥沃的大地好像把浸透了油,良田万亩好像是用黄金铺就,没见过青山滴翠美如画,没见过人在画中闹丰收,没见过绿草茵茵如丝毯,没见过绿丝毯上放马牛,没见过万绿丛中有新村……

 

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国国土资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
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