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首页 >> 2013第二、三期合刊 >> 郭孟卓:加强国情水情教育刻不容缓

  国家水利部新闻宣传中心主任郭孟卓在接受记者采访时,不无动情地说:“水资源不仅是基础性的自然资源,更是战略性的经济资源。水的问题对中华民族的生存至关重要。要让老百姓更多地认知我国的国情水情,大家一起来关注水、关心水、珍惜水、保护水、节约水,使我们的星球能够永续,使中华民族能够永存。”

认清我国特殊的国情水情

  水对人的重要性已毋庸置疑。郭孟卓说:“水虽然很普通却又极其重要。现在科技如此发达,人类可以上天、可以登陆火星进行科学实验,但到目前为止,没有一项科学研究成果表明人可以不喝水。”
  早在几年前,发生在我国东北松花江污染事故和哈尔滨市停水事件让人记忆犹新,也给我们敲响了水危机的警钟。郭孟卓深有感触地说:“水不是想来就能来的,大量的用矿泉水输送只能临时解决人们喝的问题,解决不了城市生活的方方面面。”水有其特殊性,没有替代品。他说:“没有石油可以运;没有木头,可用铁、塑料等代替。如果不吃饭,可以用人造的蛋白维持生命;没有一个人说可以不喝水。”
  “我国人口众多,如果水出问题,那将是大问题。”郭孟卓说:“要通过宣传让老百姓意识到我们特殊的国情水情很有必要。”
   我国的基本水情是:
   第一,人多水少。我国目前的淡水资源总量为2.8万亿立方米,居世界第6位。用13亿人进行平均,人均占有的水资源量才2100亿立方米,仅为世界人均水资源的28%,排在125位。我国已被列入全世界人均水资源13个贫水国家之一。
  第二,水资源的时间分布不均。从时间分布看,我国降水主要集中在6—8月,这4个月的降水量占全年水资源的60%-80%。
  第三,水资源空间分布不均。在空间分布上,我国西高东低,而且西边降雨少。南方包括长江、珠江、东南诸河流域等水资源量超过81%,北方包括黄河、淮河、海河等流域的水资源量只占到18%,而从我国的经济布局看,大部分经济布局集中在北方区域。
  面对这样的现状,有什么解决办法呢?郭孟卓指出:“通过修建水库蓄水的办法,可以调节水资源在时间分布不均的问题;通过调水,即把水资源丰富地方的水调到水资源紧缺的地方,可以解决空间分布上的不均;而人均水资源不足,只能靠节水。”
  他还重点介绍,为解决水资源空间分布不均等问题,国家实施了南水北调工程。“这一工程是跨流域调水、对水资源布局的一个战略性举措。”我国从20世纪50年代提出“南水北调”的设想后,经过几十年研究,南水北调的总体布局确定为:东、中、西三条调水线路。建成后与长江、淮河、黄河、海河相互联接,将构成中国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体局面。郭孟卓说,现在中线、东线工程在全面推进,按照计划, 2014年以后在北京就能喝上长江的水。

水资源问题全球关注
  我国水资源的可用量为8000亿立方米,现在我们已经使用了6000多亿立方米,到2030年我国水资源开发的控制指标为7000亿立方米。而我国经济的发展还在不断增长,如此有限的水资源,何以能支撑经济的快速发展?
  郭孟卓说,去年年初,中央出台“一号文件”明确提出维护“水安全”:水利不仅关系防洪、供水、粮食安全,还关系到经济、生态和国家安全,而且该文件还首次提出水利具有很强的公益性、基础性和战略性。“将水的重要性提升到国家安全的高度,这在新中国成立历史上尚属首次。”
  不仅我国开始重视水,而且国外也开始关注我国水的问题。曾有专家预测,20世纪是石油的战争,21世纪将是水的战争。“世界的战争将由水而起”,这话听起来有点耸人听闻,但一个不争的事实是,现在国际上各国的交往除了谈经济、谈合作,很重要的一个话题就是谈水,而且一些国家之间的摩擦和争端很多是因水而起。
  郭孟卓说:“水的问题对于一个民族的生存至关重要,将来水可能是一个国家经济发展和人类生存最重要的因素。从某种程度上说,占据水源就意味着占据生存与发展权。”
  今年6月20日,全球120多个国家的元首和政府首脑齐聚巴西里约热内卢,共商全球可持续发展大计,而水资源问题成为关注的热点话题。对水资源的保护,已成为当今世界各国面临的共同问题。

核心靠节水,保护水
  在这种严峻形势下,我们怎么样把经济发展、民族存亡和水的问题合理解决好呢?郭孟卓认为,要多管齐下、多措并举来解决中国的水问题。一方面是积极地进行合理的开源,另一方面是通过节约用水这项措施,用我们省下来的资源支撑我们经济的发展。
为了解决我国淡水资源的危机问题,郭孟卓说我们不能全部依靠淡水来解决我国经济的发展问题,要“好水好用,优水优用”,想方设法采取各种措施、实行多水源配置。
  他提出了很多很好的建议。其一,优先开发地表水,合理开采地下水,突出优水优用;其二,要依靠科技进步和技术创新,通过海水直接利用或提高海水淡化水平,实现多水源联合调配。其三,城市景观用水,可以通过提高市政污水处理和再生利用,既调节气候,将工业废水处理后减轻河流的污染的压力,让水资源循环利用。他说:“这样既能保证我们喝得好,又能保证我们环境有一个好的环境,同时又保证我们经济发展得好。”
  郭孟卓说,“无论是修水库调节时间分布,还是调水解决空间分布,其核心还是要靠节水。由于我国的水资源十分有限,让社会公众树立节水意识,采取节水行动就显得尤为重要。”他提出要加强国情水情的宣传,加大水资源保护力度。目前,我国一些地区河湖生态环境用水被大量挤占,造成河道断流、湖泊萎缩、生态退化;一些地区地下水超采严重,引发地面沉降、海水入侵等严重问题。正如水利部领导所言:“这种状况如果不尽快加以改变,水资源难以承载,水环境难以承受,人与自然难以和谐,子孙后代可持续发展将受到严重影响。”
  令人可喜的是,去年中央“一号文件”已经明确指出要动员全社会力量关心支持水利工作。“加大力度宣传国情水情,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识,广泛动员全社会力量参与水利建设。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,作为各级领导干部和公务员教育培训的重要内容。”
  作为水利工作者,郭孟卓极力呼吁:“节水、保护水资源不能单纯靠政府,要靠我们每一个人从自己的点滴做起、从自己的行为做起。只有大家的共同行动和努力,才能使我们的城市更加美好、更加靓丽、更加富有活力和朝气。”


知识链接:
主要城市人均水资源占有量
北京:100立方米
上海:145立方米
深圳:146立方米
天津:160立方米
太原:173立方米
石家庄:244立方米
济南:290立方米
青岛:313立方米
西安:325立方米
沈阳:341立方米
重庆:370立方米

指导机构:中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会    中华人民共和国自然资源部科技专家咨询委员会
主办机构:中国国际城市化发展战略研究委员会
友情链接: 国务院  住建部  自然资源部  发改委  卫健委 交通运输部  科技部  环保部 工信部  农业农村部
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