5月20日，《2013年中国城市竞争力蓝皮书》（下称《蓝皮书》）发布。《蓝皮书》称，目前，我国二、三线城市和中小城市和谐度较高，“北上广”均未进入前十位，前十名的城市依次是：香港、澳门、济南、西安、深圳、青岛、威海、大连、厦门和宁波。
    会上，来自中国社会科学院、中国科学院的领导、专家批评“外来人口市民化难”。
    中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇以北京为例说，近一两年国家确定了外来人口市民化的发展方略后，一直没 有多少进展。高培勇分析，城市管理者没有足够的动力去加以推进，这恰恰是“外来人口市民化”一直没有实质性进展的真实原因。
    中国社会科学院副院长李扬指出，城市化最终是城乡一体化，再没有身份的区别，要让大家都过上现在定义的城里人的生活，体面的生活，享受很好的教育，有很好的医疗，“所以我相信如果哪个城市在身份差别上越模糊，这个城市越有竞争力。越进不去，不仅歧视农民，还歧视外乡人，这不是一个友好的城市。”李扬说，公共服务的均等化能够造成一种流动。城乡一体化和公共服务均等化是互为表里的事情。在城市竞争力评价中，公共服务均等化应当是一个指标。
国务院参事、中国科学院研究员牛文元说，就中国60多年走过的城市化来讲，得出了一个非常重要的结论，就是“人的城市化”。不过，他直言：“许多人都在探讨什么叫人的城市化。但什么是人的城市化？什么是人的城市化的制度安排和治理结构？大多语焉不详，甚至还没有破题。” 据此，他提出人的城市化应当按照次序分成四个板块：一是人的流动或者叫人的解放。二是人的就业。三是人的融入或者是人的融合。四是人的幸福。