中国(海南)改革发展研究院院长迟福林日前撰文指出，城镇化的关键是推进人的城镇化。
    他解释说，城镇化是我国的最大潜力，主要是指城镇化所蕴含的巨大内需潜力，而这个潜力的释放主要在于人的城镇化，在于人口集聚效应带来的服务业等相关产业发展。我国的城镇化有其他国家难以比拟的优势，就在于我国虽然开始进入工业化中后期，但是城镇化率仍有很大的提升空间，尤其是人的城镇化的发展空间巨大。首先，人的城镇化有倍增的空间。如果能打破政策与体制掣肘，每年就有可能提高1.5到2个百分点。到2020年，人的城镇化率就有可能接近目前的世界平均水平；到2030年，有望进一步提高到65%到70%的峰值，基本实现人的城镇化。其次，人的城镇化拉动内需的潜力巨大。人的城镇化能够有效释放消费潜力并引致相关的投资需求。初步估算，到2020年我国人的城镇化进程将带来百万亿级别的内需规模，成为7%至8%中速增长的重要支撑。
    “而人的城镇化重在农民工市民化。”迟福林认为，人的城镇化的过程，是农民进入城镇就业并融入城镇生活的过程，就是说，农民工市民化是推进人的城镇化的核心。城镇化要实现包容性增长，“重头戏”是解决好农民工市民化的问题。