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首页 >> 2013第五期 >> 葫芦岛:新型城镇化应首先保障失地农民利益


  “失地农民上访问题已经成为乡镇干部最头疼的问题之一。”在日前召开的辽宁省葫芦岛市政协新型城镇化调研座谈会上,建昌镇党委书记于德海向该市政协调研组坦言。
  为了获取新型城镇化的第一手材料,葫芦岛市政协调研组深入乡镇、企业,广泛听取一线农民、干部的声音,了解当地企业经营状况及安排农民就业情况。在调研中,他们了解到,城镇化不仅使失地农民的生计成了问题,而且影响到社会的和谐稳定。牛营子乡总人口2.3万,截止到2012年年底,失地农民总数达到7600人,失地50%以上人数达4800人,全部失去土地农民2200人。由于拆迁补偿标准偏低等原因,失地农民失去了赖以生存的唯一生活资料,加之没有其他收入来源,取暖费、水费又无从解决,生活往往会陷入困境。
  通过调研,市政协调研组建议,在政策上应该切实对失地农民予以基本生活保障。在扶持当地企业发展的同时,应优先安排失地农民就业。没有企业的发展,产业的支撑,失地农民上访问题就无法根本解决。同时,调研组建议,应从征地伊始,就应考虑失地农民的保障问题,尽快出台失地农民社会保障问题具体实施细则,化解失地农民的后顾之忧,维护社会稳定大局,促进新型城镇化健康发展。

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