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李秉仁:大都市副中心应该是一个综合的经济中心
时间:2011-09-07 13:17:27  来源:城市化网 



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住房和城乡建设部原总经济师、中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任、中国建筑节能协会副会长、中国建筑装饰协会副会长

北京作为中国的政治文化中心,这些年来得到了迅猛发展。北京的发展不仅中国关注,全世界都在关注。同时,北京也提出了建设世界城市的任务目标。改革开放三十多年来北京的发展更加强化了北京的政治中心、文化中心的职能。同时,北京也成为一个名副其实的经济中心。

由于规划调整,新的东城区的建立使东城区迎来了一个新的发展机遇。也就是说一个新的中心具备形成的基本条件。既然我们提出了北京建设世界城市这一目标,那么北京就应该是一个国际化的大都市。作为一个国际化大都市的城市,它的作用和地位是不可替代的。

回顾北京的发展,八十年代初期,提出北京的发展是超过一千万人口。到今天北京已经接近两千万人口,这就是一个历史性的发展,也可以说是历史性跨越。在这个发展的过程中,我们对城市发展规律、城市发展的作用进行了不断探索,所以我们现在提出了以大城市为中心、中小城市、小城镇协调发展的发展战略。对比三十年前对城市的认识,应该说有很大的进步。也就是这样不断的进步,使我们对城市的发展规律有了深刻的认识,才使今天的城市发展取得这样的成就。

一个国际化大都市的形成需要各种各样的职能。因为中国在世界经济方面已经占有了一席之地。中国的北京、上海、香港等等大都市的发展已经使其经济中心的地位和作用得到了很好的发挥。我们也可以看到,虽然中国的经济在世界占有一席之地,但是,中国的金融地位还没有一席之地。一个国际化的大都市,它的金融中心的地位是非常重要的。虽然美国经济出现了这么多的问题,但是,美元仍然占主导地位,这是我们面临的现实。我们希望不断强化中心城市的经济中心功能,也需要不断强化城市金融中心的地位。

崇外商圈作为一个大都市的副中心来说,它不仅仅是一个商业中心,我想它应该是一个融合商业、文化、居住、就业的宜居宜业的综合性经济中心,这可能是需要我们共同探讨的话题。而北京的东城区,本来就是北京的经济中心,也是北京的文化中心,我认为,这些职能都需要强化。我们也希望它的经济中心和金融中心的作用和地位得到不断强化。

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