分析认为，这可能意味着中国城镇化的思路正发生重大转变，准备不再靠几个城市圈和少数发达地区完成。事实上，国内一些智囊机构认为，相比于其他 经济大国，中国的经济资源过于集中在少数大城市和少数沿海发达地区，区域上极不均衡，而我们现有的政策还在不断强化这种畸形集中。

　　以德国为例，德国城市分布形成了“多中心”格局。德国有11个大都市圈，分布在德国各地，占德国全国总人口的一半。除此之外，德国中小型城市星 罗棋布，数量多且分布均匀。中国若希望进一步推进城市化进程，的确不能再依靠几个城市圈和少数发达地区来完成。而这首先意味着，资源应当从目前高度集中的 城市圈向周边及偏远地区辐射，而非进一步集中。