中新网1月16日电中国大陆宣布“一胎制”松绑，由今年首季起启动“单独二孩”制，美国星岛日报15日社论指，因社会环境改变，中国大陆城镇人口增加，农村人口递减，妇女少生甚至不生的现象愈来愈严重。大陆已面临人口大萎缩趋势。

    对于中国大陆出台的人口新政，维护计划生育者担心若放宽生育限制，有进一步人口爆炸危机，资源紧张、环境破坏的状况将加剧。不过，许多人口问题专家不认同此见解，他们认为中国大陆目前的生育模式不足以令死亡人口得到补充，即使放宽二孩亦无补于事。

    联合国人口专家预测，如现在模式持续，今后每25年(一代)，中国大陆人口将减25%，即到2038年总人口缩减至10.2亿；到2063年只有7.7亿；到2100年再跌至5亿，回到1950年的水平。

    上述数字骤看似不可能，但计算一下可知中国大陆未来人口萎缩之势难以逆转。未来25年，死亡人数将远超出生人数，生于1950至1975年生育高峰期的人口，未来25年间会陆续去世。由于中国大陆生育率由最高5.8个降至目前一个的水平，平均每个妇女一生在1970年生育5.8个孩子，后来降至只生一孩，未来一代死亡人数远远多于生育，生与死抵销之间，中国大陆人口会出现3.3亿负增长。六十多年前生育失控，与未来生育之持续低迷，加上中国传统上外来移民极少，令人口大萎缩之势不可逆转。

    取消计划生育诚然可令生育率回升，但因社会环境改变，中国大陆城镇人口增加，农村人口递减，妇女少生甚至不生的现象愈来愈甚。而且“添丁”意义已改变，以前认为增加劳动力，现在则是养儿育女须很大资金。此外，妇女除少生外，新时代流行不结婚，婚姻新潮直接影响总生育率。

    能参加“单独二孩”政策的国民其实不多，回过来说，农村上世纪七八十年代没有贯彻实行一胎政策，实际上单独二孩政策的主要对像是城市人口，所以即使推行单独二孩，生育率反弹亦极为有限。

    其实取消计划生育政策有一道无形阻力，计生政策实行三十多年，“计划财政”不知不觉间成为地方政府重要收入之一。违反计生规定者须缴纳“社会抚养费”，即俗称“计生罚款”，此等罚款实际上未用来“抚养”超生孩子，且罚款征收也无统一标准，而是根据各人收入“酌情”处理，各地收支情况是个谜。社会抚养费的收入使地方政府难舍难离。

    同时，几十年来，中国已形成一支庞大的计生管理队伍，人数估计近亿(中国大陆计划生育协会官方网站统计，中国大陆计生协会会员目前已超过9400万人)，一旦取消计生，这批人直接受冲击，这些问题想来解决不易。