“老百姓属于第二批”的说法，直接给公职人员与老百姓排了一个错误的价值次序，招致大量的口水和板砖已然不在话下。但话说回来，我们还应庆幸，至少当地政府还没有把老百姓放到第三批或第N批。在这个时常曝出“国企违规建别墅”、“经适房小区奔驰宝马遍地跑”的语境下，将老百姓放在公职人员之后，多多少少是“可喜可贺”的。因为，除了公职人员，一些生意人、国企人、有裙带关系的人，才往往属于“第二批”。

    遗憾的是，“老百姓属于第二批”是一个十足的错误。真实的境况是，“老百姓属于第二批”很可能只是一个托词，在当地政府官员的眼中，第一批也许并非完全就等同于公职人员。可以预料，如果当地舆情没有反弹，如果媒体没有报道，老百姓属于第几批，还真有可能是个未确定的答案。重要的是，“老百姓属于第二批”这种思维，对于政府工作人员来说，本身就是要不得的。

    老百姓属于第二批如果成立，则以下谬误都有可能成立：公共利益属于第二批，地方政府利益属于第一批；老百姓生活质量属于第二批，GDP与政府政绩属于第一批；公众的养老、教育、社保权利属于第二批，公职人员的特权属于第一批……这与“为人民服务”的宗旨和“始终代表最广大人民的根本利益”的思想是相悖的。

    具体到保障房建设一事上来说，“老百姓属于第二批”的思维更是要不得。住房和城乡建设部与各地政府签订的2011年建设计划中，保障房数量被定为1000万套。如果这1000万套不是给那些最需要帮助的人，而是按照苍南县这样先解决公职人员的住房问题，这1000万套住房，只会沦为特权部门的福利房，至于解决住房难问题，根本无从谈起。如此一来，1000万保障性住房的建设对于整个社会来讲，又有什么意义呢？倘若有些地方政府真按“老百姓属于第二批”来做也可以，关键是，本来该占第一位的老百姓就这么容易被推到第二位之后，老百姓还可能更容易地被推到第N批。

    苍南县的“第二批”理论，引人深思。尤其是在1000万套保障性住房的问题上，各地政府干部理应发扬“先忧后乐”的精神，确保老百姓最先解决住房困难。如其不然，1000万套保障房最终很可能沦为特权房、福利房。住建部不妨针对苍南县这样的地方开展一次排查，切实保证保障房能真正落到老百姓手中。