十三届全国政协常委、提案委员会副主任,水利部原副部长、城市化委员会副主任胡四一提出建议:将河流水系治理修复作为“十四五”规划中水利专项规划的重点。
胡四一说,我国是一个人口众多的发展中大国,特殊的自然地理和气候条件以及发展阶段,决定了我国是世界上治水任务最为繁重、治水难度最大的国家之一。
他认为,我国水安全保障能力仍有待进一步提升。“一是基本水情决定了水安全保障任务仍然复杂艰巨;二是水资源供给侧结构性矛盾日益突出;三是水生态环境治理任重道远;四是水旱灾害防御能力不足;五是保障粮食安全的水利根基尚不稳固;六是水安全影响因素更加错综复杂。”
胡四一建议,“十四五”时期,要从全局角度突破行政区划藩篱,运用系统思维统筹水资源开发利用,坚持问题导向加强水生态治理修复,突出对国家重大战略提供水安全支撑;围绕构建现代化的国家水利治理体系和治理能力,大力推进水利基础设施网络重点工程,着力解决重大水利工程谋划方面存在的统筹不够、平衡不足、协调有限等问题,实现从单一行政区内资源配置向全局资源统筹配置转变,从单一工程建设向体系整体推进转变,从传统人工管理向智能系统调控转变。
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